针对二氧化碳峰值目标,《计划》提出了低碳能源技术支撑体系。在可再生能源领域,要求重点发展更高效率、更低成本、更灵活的风能、太阳能利用技术,生物质能、地热能、海洋能利用技术,可再生能源制氢、供热等技术。在核能领域,将重点发展三代、四代核电,先进核燃料及循环利用,小型堆等技术,探索研发可控核聚变技术。在二氧化碳封存利用领域,将重点发展驱油驱气、微藻制油等技术。
业内人士认为,提升能源效率需加快能源技术与信息技术的融合,构建一体化、智能化的能源技术体系。《计划》也明确,将重点发展分布式能源、电力储能、工业节能、建筑节能、交通节能、智能电网、能源互联网等技术。
值得关注的是,能源技术发展离不开先进材料和装备的支撑,高温超导材料、石墨烯等关键材料,以及智能电网用输变电及用户端设备、燃气轮机等关键设备需求将得到重点发展。
林伯强在接收记者采访时表示:“尽管有些新技术很难突破,但技术发展是个渐进过程,一旦突破将会对整个能源领域有很大的冲击。”
创新体制推进落实
为推动落实能源技术革命,《计划》要求从六个方面提供政策保障。
一方面,要求从建立健全配套政策法规、保障能源技术装备质量、强化能源技术创新成果转化等方面完善能源技术创新环境。另一方面,为突出能源领域中企业的创新主体地位,将在推动国有企业成为重大能源技术装备研制和工程应用主体的同时,鼓励民营企业开展能源技术创新,完善中小微企业创业孵化等创新服务体系。
针对我国目前能源技术领域产学研结合不够紧密的现状,《计划》明确提出,将深化能源领域科研院所分类改革和高等学校科研体制机制改革,并依托骨干能源企业、高校和科研院所建设一批国家能源技术创新平台,同时加速核能、航空航天等领域符合条件的军用技术向能源领域转化应用。另外还将完善从研发、转化、生产到管理的人才培养体系,引进技术带头人,培育复合型管理人才。
据悉,为加大对能源技术重点领域的资金支持力度,相关方面将研究设立能源产业科技创新投资基金,来支持能源科技示范工程建设和企业技术改造。并引导风险投资、私募股权投资等支持能源技术创新,进一步深化金融领域改革,拓宽能源技术创新融资渠道,降低融资成本。为切实减轻能源企业的税收负担,还将实施有利于能源技术创新的税收政策,进一步完善能源企业研发费用计核方法。业内人士对记者表示,这些政策不仅利好能源领域企业,还有望激发相关企业的投资热情。
此外,《计划》还提出,将制定能源技术创新国际化战略,积极开展全方位、多层次、高水平的能源技术国际合作。