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习大大金寨之行真实情况:巨额光伏补贴拖欠怎么办?

发表于:2016-04-26    

大大,有件事跟您汇报一下:

您身后的光伏扶贫项目基本都是全额上网型并网项目,它的全部收益就是当地的上网电价0.98元/度,像安徽金寨这种三类地区的话,其中0.3693元是脱硫煤标杆电价,还有0.6107元是国家补贴,这个补贴竟然是跟着集中式电站一起申请的,拖欠长达2年。说好的每月一结呢?

哦对了,除了这种,还有一种自发自用余电上网型项目每度电需要国家补贴0.42元,说好的按月结算竟然也有很多地方拖欠了一年之久了。您看这事儿应该怎么办?

这样的声音,说出了光伏企业的最大关切,上百亿的补贴资金拖欠成为了光伏企业心中的“痛”!华夏能源网记者了解到,为了解决这个问题,光伏行业曾集体上书。

去年巴黎气候变化大会前夕,中国可再生能源学会、中国光伏行业协会,以及晶科能源、阳光电源、阿特斯、联合光伏、海润光伏、天合光能六家企业联合递交了一份材料至国家主席习近平手中,报告针针见血、直击要害,小编特别摘录如下:

尊敬的习主席:

近年来,我国太阳能光伏行业快速发展,为降低可再生能源发电成本、提升新能源消费占比做出了重要贡献。党的十八大报告从战略高度提出了我国生态文明建设的重要性,您以博大胸襟与智慧阐述了青山绿水与金山银山的辩证关系,指引和激励着广大可再生能源工作者。预计到2015年底,我国光伏发电累积装机量将突破4300万千瓦,成为全球光伏制造和应用第一大国。但由于光伏电站电价补贴的长期拖欠,严重危及着行业的未来发展。

一、光伏发电补贴拖欠情况

补贴拖欠金额超过100亿元。根据《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》(财建[2012]102号)、《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》(发改价格[2013]1638号)等相关政策规定,光伏发电项目可及时申报取得上网电价补贴。但自财政部2013年9月组织第五批《关于公布可再生能源电价附加资金补助目录》项目申报之后就停止了相关申报。依据国家能源局发布的数据,2014年度新增光伏电站并网容量达到1060万千瓦,加上2015年新建项目,截至2015年9月,已有超过2000万千瓦的光伏项目未能获得补贴资金,总的拖欠金额已超过100亿元。

补贴发放的程序及周期冗长。现行可再生能源补贴资金的申报、审核、拨付程序是:由地方财政、价格和能源部门初审,经国家财政部门会同国家发改委、国家能源局三家审批,然后再由中央财政拨付至地方省市县区级财政,继而发放至发电企业或由电网企业代付。申报程序繁琐,资金调配周期长(从申报到公示结果一般跨时一年,加上申报等待及资金拨付时间,实际周期会更长)。

二、补贴资金拖欠引发的问题和危害

为应对全球气候变化、履行大国责任,党和国家领导人明确提出我国到2020年非化石能源占一次能源消费比重达到15%、2030年达到20%的目标。光伏发电的开发利用则是支撑该目标实现的主要途径之一。如补贴拖欠持续下去,光伏电站开发投资进程将会受阻,导致国家节能减排目标不能顺利实现,也会影响我国对国际社会做出的减排承诺,若西方媒体和组织就此在今年的巴黎气候峰会上对我国节能减排举措和诚意提出质疑,我方将会陷入被动。

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责任编辑:solar_robot
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