1.3.2投建阶段相关市场主体分析
(1)政府部门。从资金募集主体到资金来源和去向,以及设备的采购、安装、调试过程进行监督,制定并出台相关融资政策、行业发展规范,为分布式能源投资创造有利的市场环境。
(2)分布式能源设备供应商。设备供应商参与分布式能源系统资金筹集情况下,可采取以较低价格出售设备、以较低价格向设备采购方提供租赁服务、无偿提供设备,以及提供无偿设备维护等形式参与分布式能源系统的资金募集;设备供应商不参与分布式能源系统资金募集情况下,仅有偿提供设备和维护服务。
(3)分布式能源投资商。设备供应商、房地产开发商、节能服务公司、工程建设公司、用户等都有可能成为投资商,采取独立投资或合作投资的方式,其各自的权责也因融资方式不同而有别,而均依靠分享分布式能源的节能收益回收投资。
(4)节能服务公司。受业主委托,按节能服务合同要求提供相关服务并通过分享节能收益回收服务成本;当节能服务直接参与分布式能源投资时,其要求的效益分享比例会高于仅作为能源服务商时的情况。
(5)用户。分布式能源系统的受益者之一,可通过独资、合作或完全依靠第三方投资获取分布式能源系统所产生的节能效益。
1.3.3分布式能源投建模式分析
根据针对分布式能源投建阶段的主要工作和相关市场主体的分析,本文提出2种分布式能源投建阶段的投建模式:独立投资模式和合作投资模式。基本结构如图3所示。
独立投资模式下,可能的投资主体进行分布式能源的独立投建工作。然而,该种模式下对投资主体的资金要求较为严格,是否掌握分布式电源相关领域的建设能力也是投资主体降低投建成本的关键。结合上述投建阶段相关市场主体的分析,节能服务公司或工程建设公司可在资金充裕的情况下选择独立投资模式。
合作投资模式下,投资主体间可采取两两合作或多个主体间的合作,投资主体可充分发挥自身优势,相互联合共同投建分布式能源系统。需要指出的是,虽然该种模式减轻了各投资主体的资金压力,但是各投资主体的投资收益情况要比独立投资模式差,投资主体间在投建过程中的协调问题同样会影响到工程建设质量。结合投建阶段相关市场主体的分析,在资金受限但具有某一方面的优势,或具有资金优势而在建设能力上欠缺时,相关投资主体可根据自身需求选择合适的合作伙伴。
1.4运营维护阶段模式
1.4.1分布式能源运维阶段主要工作
在分布式供能系统调试完毕,开启计费周期时即进入系统运维阶段。分布式能源运维是确保供能系统安全、稳定、高效运行,减少投资商经济损失的重要环节,其主要包括产能设备、供能设施、通信系统等多个设备和系统的巡检和维护管理工作,以及节能率测试、节能咨询和增值服务等工作。总的来讲,即是对整个供能网络、系统、数据库等软件和硬件进行日常维护、集中维护、应急维护,并对供能系统使用过程中业主的问题进行答疑,能及时报告、排除、处理运营故障和事故,确保安全、可靠地供能。本着“预防为主、防治结合,防止供能中断”的原则,分布式供能系统运维的主要工作内容如图4所示。
1.4.2运维阶段相关市场主体分析
(1)政府部门。使监督运营过程中的计量、计价、结算等工作符合国家相关法律要求;对运营企业与用户之间关于节能效果等争议进行仲裁;确保分布式供能系统的维护符合国家相关行业标准,同时符合环保、消防、工程领域相关法规。
(2)节能服务公司。节能服务公司通常具备较成熟的运营经验以及较高的运营效率,可提供专业的能源管理服务,包括节能计量、节能诊断、顾问咨询等服务,有效提高了节能效率;针对供能设备故障问题,节能服务公司可与设备供应商或专业运维公司协商解决,并明确设备质保期内和质保期外的费用分摊问题。
(3)专业运维公司。专业运维公司通常不直接参与到供能系统运营过程,通过与投资方签订合作协议,主要负责具体的维护工作;针对供能设备故障问题,专业运维公司可与设备供应商协商解决,并明确设备质保期内和质保期外的费用分摊问题。
(4)分布式能源设备供应商。设备供应商主要参与到供能系统的维护过程,根据销售合同对设备的运行及维护提供相应的技术服务;若设备供应商参与了分布式能源的投资,则需依据投资合作协议明确相应的运维费用分摊问题。
(5)用户。用户按照分布式供能系统操作规程进行使用,针对运营问题、设备维护问题向相关服务主体进行咨询,并对得到的节能数据和效果进行核查。
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