推进电改将使分布式光伏电量消纳有了可靠保障
要保障分布式光伏项目有稳定、持续的收益，除了电价以外，电量的全额消纳是另外一个保障。未来我国电改的推进也将为分布式光伏创造有利条件，其中关键是售电权放开，分布式项目未来业务模式不仅仅局限于针对屋顶业主的合同能源管理，在合适的范围和条件下，将允许向第三方供电，在示范区启动转供电试点，项目发电长期稳定消纳的潜在风险进一步解除。根据国能新能 〔2013〕433号文和国能综新能【2014】406号文，分布式光伏项目可以采用“自发自用，余电上网”和“全部上网”两种售电模式中的任意一种。而在相对独立的经济开发区内，投资商可以通过 “转送电”的模式，将余电卖给邻近企业，从而使余电获得高额的电价。这一举措突破性地打破了《电力法》保护下的电网公司垄断。除此之外，如果项目最初情况是 “自发自用，余电上网”划算，几年后形势发生变化，自用电力明显降低，“自发自用，余电上网”模式的电价太低，则项目还可以变更成“全部上网”模式。因此，通过灵活的、可自由转换的售电模式，保障分布式光伏的发电量会以相对最高的电价被全额消纳，投资人可以根据自身情况自由选择。
长期困扰行业的融资难问题有望逐步缓解
由于分布式光伏初始投资相对较高，很难通过抵押融资，融资难问题一直是困扰行业发展的一个瓶颈。随着国家加大对光伏行业的支持力度，从2014年三季度开始，银行针对分布式的态度已经越来越明确，国开行、民生银行、招商银行等都开始积极进入分布式项目的贷款，此外还将创新金融机制，小额贷款优惠创新，开展分布式光伏项目资产证券化。部分保险机构也已经开始涉足分布式光伏电站的业务，行业需要的融资环境已经开始建立起来。随着检测、保险等机构进入，各类金融机构对分布式光伏的投资越来越有信心。建立光伏发电投资基金，除了令人眼花缭乱的众筹资金，最近SPI的“绿能宝”也吸引了很多人的眼球，因为它联合了巨人集团史玉柱、恒大集团许家印、科瑞基金郑跃文、联合金融蔡朝晖、动向体育陈义红、城市地产王张兴、新兴集团、中国节能环保集团等多行业精英，说明投资光伏已经成为整个社会精英团体的共识；担保机构对中小企业建设分布式光伏开展信用担保；建立以个人收入等为信用条件的贷款机制。日前，又传出光伏电站可以进行资产证券化运作。相信，随着大家对光伏产品质量信心的建立，未来会有越来越多的金融产品进入分布式光伏领域，投资商会有更多的融资模式选择。
（作者单位：国家信息中心经济预测部）
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