国家能源局称,到2020年中国非化石能源占能源消费总量比例将达到15%,2030年将到达20%。
“陷阱”:供给侧严重过剩
“弃风弃光现象”已引起代表们的重视。“当前清洁能源面临的突出问题是不能高效利用,很多清洁能源电站不能满发。”全国人大代表、国网四川省电力公司副总经理褚艳芳对中新社记者说,清洁能源外输通道不配套是一项原因。
褚艳芳说,四川是中国清洁能源的大省,但因受到水力发电的季节影响,在“十二五”期间的丰水期内,累计弃水电量超过3000亿千瓦时。
处于西北内陆的甘肃省也有类似的烦恼。据介绍,甘肃不仅基本建成千万千瓦级风电基地,光伏发展装机增长迅猛,但因供给侧严重过剩,弃风弃光几乎成为常态。
来自核电行业的代表们则说,由于新能源发电存在不稳定因素,常在电网调峰时被当作调节对象。而自身运行稳定的核电也被“殃及”,其发展也被限制。
“解决”:全球能源互联网
2015年9月,中国国家主席习近平在联合国发展峰会上提出,中国倡议探讨构建全球能源互联网,推动以清洁和绿色方式满足全球电力需求。
全国人大代表、天津市工信委主任李朝兴说,中国已经完全具备主导推进全球能源互联网的条件基础。预计2016—2030年,中国清洁能源及相关电网年均可拉动GDP增长约0.6个百分点。
“全球能源互联网构想与‘一带一路’战略高度契合,也是应对全球气候变化的根本途径。”李朝兴建议,首先是加快制定发布构建全球能源互联网实施意见,其次是进一步加快国内能源互联网建设,将发展特高压纳入国家“十三五”能源电力规划。
褚艳芳提出增加雅安到重庆、雅中到江西的两条输电线路,加强西南电网主网架,“不仅消纳富余水电,还可以将四川清洁能源送往印度、巴基斯坦、孟加拉等国家”。
全国人大代表、河北省国资委主任王昌强调,风电场的建设与电网的建设同步进行,“确保2022年冬奥会能使用上清洁的风电”。他还说,一旦中国首个风电制氢工业应用项目建成,既能充分利用“弃风”,也能制造出环保的氢气产品,与石化企业实现“共赢”。