近几年,在政策的推动下,光伏行业发展迅猛,越来越多地方纷纷修建光伏电站。光伏企业在拓展市场的时候,注意到集中光伏发电站带来的局限性,不仅仅是土地使用问题,也包括诸如离用户运、维护成本大等问题。基于这些问题,分布式光伏显得底气十足。分布式光伏不必占用大片的土地,在自家屋顶、农业大棚、鱼塘等近地就可安装,而且“自发自用,余电上网”,解决了运程供电带来的电量损失和运输成本大的问题,还可以增加用户收入。并且政府在这方面政策倾向也比较大,比如光伏扶贫、光伏补贴等。这些优势是企业看好分布式光伏市场的原因之一。而用户在对比传统电力价位后,了解分布式光伏发电既可以用来供电,还能创收,自然要选择分布式光伏了。不过,笔者温馨提示,在自家安装分布式光伏要想创收还需等3年到5年时间,这个跟发电量、成本和还贷等息息相关。
政策支持下,企业推广下、用户体验下,分布式光伏走进了千家万户,走进了小区、学校、工厂、农村等地方。那么,在城市小区(除别墅小区等个人可以完全控制整栋房屋的小区)和乡村村寨,分布式光伏在这两者之间有何区别呢?
区别一:集体住房与个人住房差别
在城市小区中,绝大部分房屋是五层以上的,住户群体混杂,有农民工、老板、医生、教师……住户来自不同的地区,有来自中国各大省市的、有来自港澳台的、有来自海外的;用途也不尽相同,一部分用于房屋出租,一部分自己家居、另一部分是其他用途。因为整栋楼是由许多住户构成,房屋屋顶的使用权问题尤为突出。根据建设部《城市异产毗连房屋管理规定》第六条、第七条规定,房屋楼顶属于全体业主所有,任何人(包括房地产开发商和业主)不能对楼顶屋面不享有专有权。这种情况下,光伏企业要在这里安装光伏发电板,必须先征求全体业主的同意下才能安装,并且利益归属也应该为本栋业主所有,而不是个别业主。有一种说法是,每个业主分别在楼顶搭建太阳能发电板,也可以实现“自发自用,余电上网”的蓝图。这种情况只适合中低层住宅区,阻碍也是相当大的,并不是所有人都愿意花钱去建,这就造成不公平现象。对于中高层建筑而言,楼顶面积就那么大,并不可能每家每户都把光伏发电板搬上楼顶!
在农村,住户比较单一,住户绝大部分是农民。他们的房屋也是散居形式的,整栋房屋都是自家的。对于他们来说,楼顶的使用权归自己所有,只要不妨碍社会持续、不违法,在楼顶想安装什么都可以。但是,农村地区房屋构建不太稳固,需要加固房屋,注意安全隐患。
区别二:多种形式分布式光伏在城乡的区别
因为地理、建筑、房屋等原因,城市小区与乡村之间在布局光伏发电板的时候存在着差异。