陈康平代表经过长期调研和研究对落实分布式光伏电站健康发展提出如下三方面建议：
一、统一电网接入的技术标准和要求，简化手续
虽然早在2012年，电网公司就陆续发布了简化并网手续的通知，但具体到各地供电部门实施时，一般一个系统前后需要5次以上的当面沟通和申报，方可并网。涉及到部分村集体的几十KW级规模时，部分地区更是提出10KV并网、按大电厂的标准加装远操装置等，每项的费用少则几十万元，多则高达百万，高额的额外费用导致项目根本无法实施。建议国家能源局、或电网公司等相关部门出面，通过统一技术标准和要求明确相关内容，根据分布式项目的实际技术特点及要求，明确6MW以下的项目全部采用低压并网。
另外，对于部分尚无法满足分布式光伏电站要求的区域电网，明确电网改造的责任和时间表，从而彻底打通分布式光伏电站并网的硬性障碍。
二、由电网公司或地方政府先期垫付补贴
在分布式光伏电站推广时，用户最为担心的是补贴能否及时到位。而根据对全国多地的了解与调研，补贴拖欠的确普遍存在，其中以集体或企业用户最为严重，补贴多数延迟6个月、甚至更久。这时，用户只能按当地脱硫燃煤标杆电价部分，平均为0.3429元/千瓦时，而考虑国家及地方补贴的0.42元~0.82元/千瓦时难以及时到位，给用户及其它社会投资者带来较大疑虑。考虑到国家财政的相关政策，建议明确相关补贴由电网公司、或地方政府先期按月垫付，若发生延迟按照市场规则向用户结算滞纳金，按照季度或年度由他们向相关财政部门统一结算，从而打消用户的疑虑，解决分布式光伏电站发展的后顾之忧。
三、相关部门建立行业标准，加快规范不正当竞争行为
由于分布式光伏电站起步较晚，目前行业规范缺失，导致部分不良商家为了谋取短期利益，采取低档劣质产品以次充好，对市场的冲击极大。分布式光伏电站属于20~25年的长周期系统，而部分用户由于缺乏对产品的了解，听信了这些厂家的虚假宣传、或短期贪图一时的便宜，从而对整个市场造成极其恶劣的影响。建议国家相关部委、协会，尽快制定相关标准，一方面从能够为用户提供20~25年的服务为出发点，从企业资质、经营实力、行业经验等方面进行规范，发布指导名录；另一方面，从系统技术指标、系统主要组成部件的技术要求等，使得电站的性能、寿命等有所保障，从而切实引导和规范市场的有序竞争与发展。
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