林伯强对记者分析道，一方面，作为新能源的最佳选择，国家及地方政府基于长远考量，一直在鼓励光伏电站建设。据国家能源局数据，截至2015年年底，中国光伏电站发电累计装机容量为4318万千瓦（0.1万千瓦=1兆瓦），位居世界第一。
而另一方面，中国电力已步入相对过剩时代。据中国电力企业联合会统计，2015年全国发电设备平均利用小时已降至1978年以来的最低水平。
如此一来，林伯强直言，光伏企业为紧跟国家政策而密集上马光伏电站项目的结果，唯有亏损。以2015年上半年为例，光伏电站的并网消纳率（即发出来的电接入电网输送出去并使用）由此前的60%下降至30%，弃光电量达18亿千瓦时。
同时，中国能源经济研究院光伏研究中心主任红炜对网易财经强调，因投资成本过高，光伏企业很难通过其他方式来化解光伏电站的收益缺失，高负债率便成常态。英利便是其中典型。
英利绿色能源财报显示，在其2015年资产负债率攀升至121%之前，2011至2014年分别亏损26.95亿元、30亿元、19.44亿元和12.7亿元。
中国能源网首席信息官韩晓平曾公开表态，英利现状背后，是地方政府、金融机构和企业三方形成“合力”后，导致企业盲目做大而引发的困境。
前途未卜的债务重组
巨亏的英利终于走向债务重组。
记者了解到，2015年英利曾试图通过各种方式自救。当年5月25日，英利召开主题为“为了我们的家”的员工大会。会上，苗连生不仅宣布将拿出个人“全部身家”帮英利渡过难关，更向员工道歉，称英利高负债的局面“没有任何人的责任，这是老苗的战略失误”。
随后，英利不仅对外出售共54兆瓦光伏电站项目及六九硅业闲置土地，更将其26.19亿元资产用于抵质押以换取银行贷款。
但这些举措收效甚微。自2015年7月15日起，英利绿色能源收盘价连续40个交易日低于1美元。为化解退市风险，将股价重新拉升到了1美元以上，英利绿色能源不得不宣布，从当年12月18日开始，实行“10并1合股”，即将每ADS（在美上市存托股）代表1股普通股改为每ADS代表10股普通股。
至此，红炜认为，英利已然“撑不下去”，若不顺利进行债务重组，则难逃破产危险。
据前述银监会文件，除银监会和国家能源局外，参与英利重组的机构还包括河北省能源局、保定市政府和国家开发银行等10家银行。
但红炜对英利的担忧也在不断加剧，“特别害怕中国的光伏企业家会屡次失去机会”。根据与苗连生的交往经历，红炜认为，英利从来强硬与拒绝妥协的风格，或将成为其债务重组的阻碍。
直到今年2月15日、16日，前述银行及政府资金注入、中国信达或将接盘的消息传出，红炜方推测，困境之中的英利，或终于做出了“让步”。
作为首家登陆国际资本市场的中国金融资产管理公司，2013年上市的中国信达，核心业务便在于不良资产经营。相关分析指出，在四大国有资产管理公司（信达、东方、长城、华融）中，信达承载的不良贷款规模最大，涉及国家开发银行等多家银行。
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