记者：在这方面，国外有哪些经验可供借鉴？
黄晓勇：寻找可持续的替代能源，减少对化石能源的过度依赖，已经成为各国能源政策的一个重点。但是目前除水电外的多数可再生能源项目，都需要较高的价格或者补贴来维持其运转。因此，对如何发展可再生能源存在着激烈的争论。
同时，人们忽略了另一个事实，由于化石能源利用过程中的负向环境外部性并没有完全由其生产企业负担，各国政府实际上也是对化石能源进行了暗地里的补贴。由于这种对环境污染行为的实际补贴，使全社会付出了高昂的环境和健康代价。
德国可再生能源的发展全球领先，其发展模式一直备受推崇，其经验和教训就值得我们认真学习和借鉴。上世纪90年代，德国《电力入网法》颁布后，风能和太阳能进入快速发展阶段。2000年《可再生能源法》实施以来，德国的可再生能源发展更是进入了快车道，成为全球的榜样。其可再生能源占发电总量的比重从2000年的6%上升到2013年的约25%。然而，经历了2010年—2012年高补贴带来的狂飙后，补贴造成的庞大的财政开支使政府难以继续承受，也导致了德国可再生能源高速发展变得难以持续。
德国可再生能源的发展历程给我国带来不少经验启示：
第一，要继续完善促进可再生能源发展的立法，支持可再生能源优先上网，对风能、太阳能发电给予补贴。第二，在确定补贴额度的过程中，政府要把握好补贴的度。过高的补贴虽然短期内会促进行业的投资，但是从中长期来看，过度的补贴和投资带来的产能过剩导致收益率降低，从而会挫伤投资者的积极性。第三，加强配套电网建设，确保可再生能源发电的输送。第四，要进一步提高煤电发电的环保标准和执法力度，并推动碳排放交易，将传统化石能源与可再生能源的外部成本显性化。第五，要探索可再生能源发展的融资模式。
美国在页岩油气勘探开发领域取得的进展，大大助推了美国的“能源独立”战略。2006年以来，美国能源自给率逐渐提高，2011年达到80.5%，2014年进一步升至88.6%。页岩油气的开发还推动了美国经济复苏，减少了从不稳定国家和地区进口石油的比例，使美国全球经济战略的自由度进一步扩大。
美国在非常规化石能源开发方面也给我们不少启示：
第一，要建立规范的市场监管体系和维护输气管网运行的市场化公平准入机制。第二，对页岩气勘探开发和运输管道建设实行税收减免和财政补贴。第三，建立专项研究基金资助研究机构开展技术研发，提高整个行业的技术水平。第四，要鼓励辅助性中小能源技术、设备、服务企业积极参与，建立起专业化的分工体系。第五，要制订完善的页岩气开发的行业标准和环保监督机制。
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