2、电源与电网规划建设协调问题
OFweek行业研究中心高级分析师孙栋栋认为，国内光伏电站的获利主要通过发电来实现，这将涉及电网的接入及电力输送问题，即电源和电网建设问题。但光伏电源建设与电网建设不相匹配，光伏电站项目立项审批、设备生产及建设周期相对较短，一座20MW光伏电站从提出到建成仅需6-9个月时间，而与之相配套的电网项目从科研、核准到立项、设备制造、工程建设，一般需要2年以上的时间，这往往造成电源与电网建设无法匹配。
特别是，目前我国光伏电站主要集中于西北部地区，而这些地方处于电网末端，电网基础措施建设薄弱，且当地消纳能力有限，因此光伏电力的消纳需要远距输送至负荷中心，需要为层层升高电压而配套新建一系列高压、超高压甚至特高压输变电装置，才能将电输送到几百公里以外的省会甚至数千公里以外去使用。为此，国家除了要承担光伏发电补贴之外，还需对电力的输送进行补贴（网架建设），同时还需协调好电源建设与电网的建设节拍问题。在电网建设尚未有效布局的情况下，贸然规模化启动光伏电站建设，无序发展只会造成“晒太阳”现象的发生。
3、光伏限电的问题
OFweek行业研究中心高级分析师孙栋栋认为，国内光伏限电具有明显的区域性和季节性，并非是普遍性问题，主要集中在甘肃、新疆地区。就甘肃地区来讲，该地区由于当地电网建设滞后、内部消纳比例低等原因，一直以来，光伏、风电等可再生能源一直存在相对严重的限电问题；另外2015年以来新疆限电20%左右，预计2016年仍难有明显改善，而造成如此局面主要是因为新疆新能源建设速度比较快，但是随着新疆电力外送通道逐步投运，限电问题将逐步得到缓解，类似于前几年内蒙弃风弃光一样，随着外送通道打通，预计2017年弃风弃光问题将得到有效解决。
四、未来光伏前景预测
据最新光伏上网电价政策介绍，未来对已获批光伏产能电价下调截止日期由2016年4月1日推迟至6月30日，即2016年以前获批光伏项目如果能在2016年6月30日以前投产，则仍能享受当前电价。考虑这些因素，OFweek行业研究中心高级分析师孙栋栋预计2016年上半年国内光伏装机将掀起新一轮的抢装潮，另外考虑到此轮电价下调之后，预计2016年国内光伏装机仍有望表现强劲，预计2016年国内光伏装机将突破19GW，将再度成为全球最大的太阳能光伏市场，累计装机将达到65GW。
图表7：2013-2016年中国光伏发累计装机容量预测（单位：GW）
资料来源：OFweek行业研究中心
更多精彩：
《“十三五”规划下的光伏“新征程”》2016年1月12日
OFweek行业研究中心高级分析师 冯辉
报名入口：http://webinar.ofweek.com/activityDetail.action？activity.id=10059783&user.id=2
责任编辑：solar_robot
