图解：欧盟对华光伏“双反”大事记

呼吁实现光伏自由贸易

12月7日，一直主导中欧光伏贸易谈判的中国机电产品进出口商会也发表声明，呼吁实现中欧光伏产品自由贸易，反对欧盟部分光伏企业滥用贸易救济措施的行为。

“我们呼吁欧盟委员会为光伏产品贸易创造自由环境，取消贸易限制措施，从而降低光伏发电成本，促进太阳能应用健康发展。值此巴黎世界气候大会召开之际，希望欧委会做出‘环境友好’的决定。”机电商会在声明中指出，相比2012年，中国光伏产品在欧盟的市场份额已经急剧下降。欧盟对华光伏产品“双反”措施亦实施逾两年，足以给欧盟光伏组件生产商提供充分保护，欧盟委员会也在原裁决中表示两年的措施期限是合理的。EUProsun此次利用贸易救济规则提起日落复审申请，意欲延长措施时间必定是不受欢迎的。

同时，机电商会要求给予中国光伏企业市场经济地位，并再次申明，对华光伏产品“双反”措施的延长既损害中方利益，也不符合欧盟自身利益，希望欧委会考虑欧盟光伏产业整体利益，终止对华光伏产品“双反”措施。

数据显示，欧盟曾是中国光伏产品最大的出口市场。2011年，中国光伏产品出口到欧盟的总金额约为204亿美元。2012年，中国太阳能电池及组件对欧美出口占比约为70%，其中对欧盟出口占比达46.1%，约为100多亿美元。在“双反”重压之下，我国企业在欧盟市场整体大幅下滑，中国光伏企业纷纷深耕国内应用市场。

对我国企业影响有限

“尽管欧盟价格承诺协议定价政策有失公允，但越来越多的中国企业已开始将业务重心转移至国内或其他新兴市场，因此其不利影响程度相对有限，从目前各大上市公司公布的财报中强劲增长态势即可见一斑。事实上，‘双反’对于欧盟境内企业及最终用户的影响或许要更大一些，这也是目前更多质疑‘双反’的声音是来自于欧盟内部，而非仅是中国企业的原因。”正信光伏总裁助理李倩在接受记者采访时表示。

据了解，今年7月3日，欧盟将正信光伏电子有限公司从欧盟最低价格协议中除名。欧盟委员会认定，正信光伏销往欧洲市场的部分组件产自中国内地，但却被贴上第三国的标签。随后在11月份，正信光伏也退出了价格协议。

近年来屡屡遭受贸易打击的中国光伏制造企业已学会冷静应对，并恪守互惠互利的原则。李倩表示：“一方面，作为光伏企业，我们本着化干戈为玉帛的精神，采取本土化原则，与境内企业共同发展，让利于欧盟境内制造业，互通有无，互惠互利。另一方面，正信光伏正积极开发新兴市场并已初见成效。目前我们在东南亚的印度尼西亚、泰国等国陆续完成几十兆瓦的项目开发量，同时我们也进一步加大了国内市场的光伏项目开发力度。”值得注意的是，乘着“一带一路”战略的东风，我国光伏企业正大力开拓欧美以外的新兴光伏市场。李倩表示，目前，正信光伏正针对中东、非洲等地区项目开展深入探讨，并将采取与当地共同合作的开发模式加快推进“一带一路”地区光伏产业发展。