为什么选这个案例。因为这个案例,这个是由爱康集团当时来承建的。在2013年,中央电视台也播过这个案例的。是在国内这个新农村建设当中首次,来做这个分布式的。用村委书记的话来说是,我们不光要金山银山,也要绿水青山。所以算是有一个大的时代背景意义。这个是我们金台的一个35兆瓦的一个电站。其中有5兆瓦采用的是双重跟踪系统。
下面是开发注意的几个事项。这是我们做项目开发的一个,最关注的三大要素。一个是土地,一个是备案,一个是电站的接入。特别是备案这一块的话。我们一定要了解备案的时效性,我发现现在这个备案,有的时效性是半年、有的是一年。还有一种是没有这个生产时间。这是我们在开发过程中,必须要关注的一点。那么第二块是土地,我们一定要了解清楚,土地的权属、土地的性质,是未利用地、还是一般利用地、基本农田。
现在随着这个未利用地的越来越少,大量的农光互补这种项目比较多。特别是前两个月,我看到是国家部委关于土地利用这一块,出台了明确的文件。尽量不要占用农用地,如果说涉及到农用地的话,要按建设用地的方式。现在文件已经出了,但是对我们来说,规避土地的风险,和农业做一些结合。大棚也罢,或者是下来种植一些药材制的这种方式,下一步从政策怎么执行,是值得我们非常关注的一点。当然,土地里面还涉及到一些林地的问题。特别是今年年初的时候,国家评价总局也明确指出,对战略性新型行业,如果不占领一级、二级、零级以下,都可以作为新型能源、占据新型能源的一个用地使用。
那么第三个,电力接入,我们要了解它是不是销量的问题,是不是具备外送能力。在之前,特别是去年,也就是之前我们最关注的这三块。我们评价一个项目,是有没有拿到备案,这可能是我们比较常说的一句话。那么实际上我发现,到今年的时候,好像土地的问题更加突出。我们会更加关注土地问题怎么解决。
因为在去年年底,已经完成的一些项目,当时因为土地的问题,留的一些小尾巴,一直在处理当中,你比如说是一些,已经建完了,涉及到某些邻地的某些性质。所以说,土地问题在今年显得更加突出。这三大块是影响我们投资收益,一个是光照、一个是电价、一个是成本的费用。
光照这一块,当然大家会采取不同的软件来测算。电价目前就是9毛5、9毛1块钱,今年可能会对电价做一些调整。那么调整之后,再加上现在,我们这一块是对投资来说是影响非常大。这是一次性的成本,建设成本,外县,包括相关的一些路途的中间费用,零件的赔偿费用。包括像咱们西部地区,当然是大型地域建设比较好的区,当然,它的地方性的门槛比较高。
目前为止,咱们宁夏自治区的路条没有发放出来。但是下来也是需要先是30%配比。所以说这个门槛变动非常高。这些都是影响我们投资的要素。然后是每年的一个成本、土地租金,特别是今年,喊得比较凶的是一个耕地使用税。这是开发当中必须要关注的。
每一个因素,都会影响我们电站的收益。一些文件备案的话,特别要弄清楚它的时效性,开工等一些日期,这一块的话,申报时一定要注意和施工团队保持一致。因为大家匆匆拿到那个文件,在环评这个描述方面,对我们施工队伍不是很吻合,也是出现过一些问题。
再一个电力评审这一块,外县建成后的权属问题,包括可再生能源补贴。这个如果外县的是有一分钱补贴的。这个是特别要大家要关注一下的。低碳报告里面,促进国土性质、林业性质,那么现在我们好多地方还是有好多问题。一级林地,二级林地,各个地方的票数不是太一样。我们退耕还林地,特别是有林业证,这一块的难度是相当大的。再一个是土地租赁,建设用地、战略用地的补偿。国土预存、建设用地在调规这一块,要跟国土局事先规划、沟通好。
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