OFweek太阳能光伏网 中国光伏真的不再怕“双反”了？近日欧盟“双反”再次来袭，欧洲光伏制造协会再度向欧委会提交申诉，指控中国光伏企业为规避“价格承诺”带来的影响，辗转通过马来西亚等地将产品销往欧洲。许多人再次为中国光伏“捏了一把汗”。
不再“墙内开花墙外香”可以说是近几年我国光伏业发展的重要目标。众所周知，在国外屡遭贸易壁垒的中国光伏近两年受到了国家政策的重点扶持，随着国内市场的快速启动，光伏业“两头”在外的局面有所缓解。“目前在国内光伏地面电站的发展状况很好，但是分布式电站的发展还存在很多问题。如果能把分布式的问题解决好，那么光伏的产能消纳就真的不是问题了。”国家电网能源研究院研究员黄碧斌告诉记者。
光伏出口格局已扭转
2013年8月，中欧就我国输欧晶体硅光伏产品价格达成“价格承诺”，如今，这些当初参与价格承诺的企业被指责通过马来西亚等第三地向欧洲出口光伏产品。目前，欧盟已经决定对原产于中国的晶体硅光伏组件及关键零件进行“反规避调查”。如果在“反规避立案调查”中一旦发现有违反“价格承诺”，规避关税的行为存在，其实施主体将被从执行“价格承诺”的企业名单中剔除，并被课以重税。
对于可能再次来袭的欧盟“双反”，位于东莞的光伏企业南玻光伏表示压力不大，因为南玻光伏虽然是东莞唯一参与价格承诺的光伏企业，但经过几轮的“双反”，市场重心早已转向了亚洲市场和国内。
根据中国机电产品进出口商会副秘书长孙广彬提供的统计数据，2014年，中国太阳能光伏电池对欧洲出口额为28.16亿美元，同比下降了24.25%，出口占比甚至下降到了20%以下的较低水平，仅占中国光伏产品全年出口份额的19.55%。
与此同时，亚洲成为中国光伏产品的主要出口市场，其出口额占比最大，达到78.54亿美元，同比增长了42.73%。2014年出口增幅最大的市场，则是拉丁美洲等新兴市场，出口额4.86亿美元，同比增长高达159.21%。
国内分布式市场发展尚在起步阶段
当然，光伏产品对出口依赖的降低得益于国内市场迅速启动。但近两年来国内光伏市场的发展也并非一帆风顺。2014年，国家能源局的光伏年度目标为14GW，其中分布式8GW、地面电站6GW。最终，2014年全国并网光伏发电容量10.6GW，完成年目标的76%，其中力推的分布式仅完成26%。
“地面电站由于有上网标杆电价，收益模式明确，所以发展得比较好。分布式虽然国家也在不断出台政策，但在实际操作上还存在很多问题。”黄碧斌说。
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