【深度解析】新电改谁将受益——从“国发”五号文到“中发”九号文

从国发2002年5号文，到中发2015年9号文。电力体制改革历经十三载，今日重装上阵。

本轮电改以十八届三中全会深化体制改革为背景，高层强势推动，原电监会改革派班底入主能源局之后具体执行。最终以中共中央和国务院名义发表，规格远超上轮电力体制改革。就其内容实质而言，并未超出“5号文”的范围，部分内容也未能让改革派完全满意，但是从实际效果而言，新电改催生新增市场，释放改革红利已不存在疑问。

新电改内容如何，亮点何在，如何实施，谁将受益？方正证券电力设备小组周紫光团队独家解读，一文读懂新电改。

新电改内容：1+N

这份名为《关于深化电力体制改革的若干意见》的电力体制改革方案，共分七大条二十八小条，主要内容可以概括为3+1+1“三放开、一加强、三独立”。辅以N个实施细则，部分已制定完成。

三放开、一加强、三独立：

放开新增配售电市场，放开输配以外的经营性电价，公益性调节性以外的发电计划放开

交易机构相对独立

加强政府监管，强化电力统筹规划，强化和提升电力安全高效运行和可靠性供应水平

七大条二十八小条：

一、有序推进电价改革，理顺电价机制：

输配电价、市场电价、交叉补贴

责任编辑：solar_robot