融资跟不上
9月份出台的分布式光伏发电“新政”, 通过进一步理顺电价补贴这一关键杠杆因素,将大力推动中国分布式光伏项目商业模式的成熟。按照此前国家出台的“0.42元/度”补贴方式,分布式光伏发电须按照实际发电量来申请补贴。由于潜存并网及用户自身问题,通常难以达到预期发电量,大大降低了项目收益水平预期。如果参照地面电站实行统一标杆上网电价,则意味着补贴移至“前端”。这种比较成熟的补贴方式让企业心里更有底。
在政策强力助推下,有望掀起分布式光伏发电项目的建设高潮,光伏行业回暖步伐将进一步加快。然而,尽管政策给力,A股上的太阳能板块却难见“飘红”,这与高涨的市场热情也不相符。行业人士一致认为造成这种局面的根本原因是融资,“之前大家高估了光伏电站的收益,但综合起来看,电站属于资本密集型的投资,收益率无法保障,融资难度比想象中困难。”A股上市公司海润光伏一位高管透露。
中国银行对光伏电站的商业模式和市场风险普遍存在担忧——主要表现为担心收不到电费和电价谈不拢,因而对光伏电站的贷款严格审查或干脆禁止。中节能太阳能科技有限公司董事长曹华斌表示,目前最大的问题包括四个方面:第一,部分金融机构受制造业的影响,对电站的融资采取一刀切的方式,不给电站贷款;第二,部分金融机构觉得贷款的收益率太低;第三,现在光伏电站的金融支持主要是固定资产贷款,融资方式少;第四电站建设速度快,融资资金到位慢。“希望光伏电站尽快实现融资的标准化贷款。”曹华斌建议。
由于目前分布式光伏项目需要一个个分别申请贷款,这种模式不适合分布式小项目的发展,国家能源局新能源司副司长梁志鹏建议让金融机构和企业开展战略合作,按照统一标准做批量的项目合作。
太阳能电站的金融创新已成行业主要呼声,市场也正在通过发电量保险和产业基金等路径,为分布式光伏项目寻找撬动银行贷款的可能性,据了解安邦财险、英大泰和财产保险公司,以及外资保险公司怡和立信保险公司等多家保险公司近期都在进行这方面的尝试。“真正从根本上解决了政策、融资等具体问题,A股太阳能板块的整体业绩才能真正恢复!”行业人士分析。