【猛料】电力改革究竟有多难？听亲历操刀者吐槽！

发表于：2015-01-07 00:00:00 来源：无所不能作者：胡珺

我们专程去了中组部，和当时中组部干部五局局长、现在的国务委员王勇同志交换意见。我首先提出南方电网领导班子由广东省委管理的理由和意见，王勇同志听完后也讲了两条：第一，国有企业既是个经济组织更是个政治组织，电力涉及到国计民生，因此南网应由国家来管，由中央来管，这是讲政治。第二，要坚持党管干部原则，南网的领导班子要由中组部来管。

我认为国有企业是要讲政治，但国有企业最终还是一个经济组织，国有企业讲政治主要是按照党和政府确定的各项方针政策来落实好国有企业的社会责任、政治责任，而不是说国有企业本身就一定就要中央来管才是讲政治。第二，党管干部也分层次，广东省委管干部也是党管干部。

我当时还有话没有讲出来，就某些层次的干部管理来讲，地方党委管干部不一定比中央管得差。最后王勇拿出了杀手锏，说，思平同志，这个事情已经定了，我们给中央报的这个方案已经由中央五个常委划圈同意。他一讲这个，我们大家都不吭声了，闷着头就回来了。

从大局上说，南网的成立和组建过程是符合厂网分开要求的，但也存在很大弊病和不利因素。

如今怎么评价当初那场改革？

第一，把广东电网纳入央企后，央企那套传统国有企业管理的体制和机制带给了南方电网，实际上导致了广东电网的内部机制、管理水平下降。南方电网的经营机制、管理水平比广东尤其是深圳的国有企业还是有很大差距的。我回深圳后分管过七、八年的市属国有企业，我对此还是有发言权的。

第二，南方电网到现在组建了12年，资产规模扩大了很多，但利润水平基本上还是当年的广东电网近100亿的水平，广东电网的很多利润可能被其他几个省区的电网企业吃掉了。目前南方电网的总资产回报率不到2%，实在太低。那么多的资产，那么高的电价，作为世界500强，实现这么少的利润，不可理解。现在的南方电网养了31万人，据说员工工资水平却不低。

第三，南方电网成立后，广东的电力体制改革整体停止了。什么竞价上网、输配电价改革、电网上市等等，据我所知，一系列改革进程都停下来了。

从全国来讲，十二年来电力体制改革基本停滞，电监会从成立到撤销没有做什么像样的改革措施，甚至当时我们做到的大用户直供电都没有很好执行。要不是改革不力，为什么要撤电监会呢？好在十八大后中央正在启动新的电力体制改革，高度重视并成立了深化改革领导小组，提出了一些新的部署。我相信，电力体制改革未来将向前迈进一大步。

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责任编辑：solar_robot

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