摩擦背后
12月11日,中国机电产品进出口商会组织国内光伏企业召开“加拿大光伏产品双反案应诉工作会”,该商会机械行业部工作人员对记者说,这次参会的企业并不多,工作会不对媒体开放,主要是针对各家企业涉案情况制定应诉方案。
这个现象或许能说明国内光伏企业对加拿大“双反”调查并不“上心”。
中国可再生能源学会副理事长孟宪淦告诉记者,我国今年光伏产品出口额预计在110亿-120亿美元之间,现在国内光伏产品海外市场集中在日本和美国,加拿大所占份额非常有限,并不是中国光伏的主要销售市场。
“说句通俗的话,加拿大光伏制造业对中国的态度就是"羡慕嫉妒恨"。”孟宪淦对记者表示。
《环球邮报》12月8日报道称,加拿大当地光伏生产企业认为,中国的补贴和倾销行为使得来自中国的光伏产品价格非常低廉、在当地拥有明显的竞争力,这迫使他们只能通过低价格来争夺市场份额。
孟宪淦认为,加拿大光伏生产商们的申诉听起来有些酸溜溜,因为中国光伏产品在全球已经拥有三分之二的市场份额,这是他们难以撼动的市场基础,由此引起了国外的贸易保护主义抬头。“加拿大"双反"调查更多是当地自身的问题没有解决,光伏企业的生产成本依然很高。”
和世界上主要国家相比,加拿大的光伏市场容量还非常小。
日本、德国、美国和中国市场,它们在2013年新增并网装机总量分别为6.9、3.5、4.9和12.9GW。而加拿大未来每年0.45GW的市场容量,对全球整体市场需求影响有限。
尽管如此,加拿大仍然把太阳能作为战略性新兴产业,多伦多调研公司ClearSky Advisors近期发布《2014-2018年加拿大太阳能光伏领域市场预测》指出,预计到2018年底,加拿大的太阳能安装量将达到3.48GW,其年均安装量达到450MW。
加拿大非常看好太阳能的未来,多伦多太阳能协会的年度报告称,截至目前,加拿大太阳能装机容量约为2000MW,而到2020年,这个数字将增至6500MW,以及雇用10000人为这个行业服务。
不过,相比于加拿大光伏企业抱团取暖的申诉行为,中国光伏企业在国际市场上的征战更多的属于单打独斗,彼此之间低价竞争抢生意,在遭遇贸易保护危机时没有形成合力去解决问题,“中国光伏行业协会今年6月刚刚成立,在行业内还没有形成有效的约束和协调能力。”一位光伏行业分析师对记者表示。