8月，国家电网发布了《关于简化业扩手续提高办电效率深化为民服务的工作意见》（国家电网营销〔2014〕1049号，简称《意见》）。该《意见》进一步简化了业扩手续，优化了办电流程，完善了服务机制。《意见》要求分布式电源客户，受理申请后，2个工作日内完成现场勘查；第一类项目40个工作日（其中分布式光伏发电单点并网项目20个工作日，多点并网项目30个工作日）、第二类项目60个工作日内答复接入系统方案。
9月4日，国家能源局出台的《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》在政策上对分布式光伏场地资源选择难题、融资难题以及并网服务、电费结算等进行了调整和完善，并要求各示范区方案于9月30日前备案，确保今明两年完成分布式光伏装机目标。
10月11日，国家能源局、国务院扶贫开发领导小组办公室联合印发《关于实施光伏扶贫工程工作方案》，决定利用6年时间组织实施光伏扶贫工程。
10月28日，国家能源局发布特急477号文件《规范光伏电站投资与开发秩序》，要求能源主管部门进一步完善光伏电站项目备案管理办法，对项目备案文件应明确项目建设内容、投资主体、建设场址及外部建设条件等要素，针对光伏电站项目开发周期短的特点，对备案文件的有效期限以及撤销、变更的条件和流程应作明确规定。并禁止各种地方保护和增加企业负担的行为，制止光伏电站投资开发中的投机行为。
2014年上半年，中国新增光伏并网容量达到3.3GW，其中分布式光伏达到1GW。短期来看，下半年地面电站增量的比例更高，金融市场已经明确政府对于光伏的长期支持态度，社会资本通过各种途径进入地面电站和分布式电站，融资租赁、跨境资金、二级市场增发等多种方式方兴未艾。
现有光伏制造企业及项目，若未满足规范条件要求，将通过兼并重组、技术改造等方式尽快达到规范条件的要求。同时，基于此名单，引导国开行等金融机构对重点企业的重点项目予以重点扶持。准入门槛的抬高，将加速光伏制造企业的优胜劣汰，让真正优质的企业得到充分的发展。
与我国光伏业起步阶段主要依靠国外市场需求不同，此次新一轮增长的亮点在国内市场。随着国家对分布式光伏发电的大力推进及一系列鼓励措施的刺激，再加上光伏产品自身制造成本的不断降低，国内光伏应用市场迅速启动，光伏电站成为行业内的聚焦点。
据市场分析认为，随着配套措施和项目的逐步落地，下半年起分布式项目有望出现安装高峰。
突破经济效益难关
分布式能源最大的特点就是接近用户端，无论是负荷、生产还是消费方式，都和原来的集中式不一样。它配制能源的效率和方式更直接、更高效。分布式能源按供能方式分，有直接供电、热电联产和热电冷三联供。在利用的方式上，按能源分，有化石能源和可再生能源。按热机的类型分，有燃气轮机、内燃机、汽轮机等。按系统规模分类，有楼宇型、区域型、产业型和城市型等。
目前无论是供应侧还是消费侧，在世界主要经济体国家当中我国的比例最高，基本上约等于70%。在生产当中的比例，以及在整个能源消费当中的比例都接近70%。我国石油天然气的产量满足不了需求，需要大量进口，石油现在每年要进口两亿多吨，对外依存度已经超过了60%。天然气去年进口了530亿方，其依赖度也超过了30%，这个速度上升得比预计的要快得多。减少化石能源消费比重，主要、是减少煤炭和石油的消费，天然气为化石能源向可再生能源过渡的支撑能源，尽管它是化石能源，但还是要发展天然气。促进煤炭的清洁高效利用、提高可再生能源的比重，是大势所趋。那么，分布式能源到底在能源当中发挥什么作用呢？
首先是高效，大部分能达到80%以上的利用率。其次，是环保和能源利用的多样性，包括能同时满足业主对热、电、冷的多方需求。再次是选址的灵活性，占地少也是发展清洁能源的一个重大优势，其可以不受以往大型能源项目对选址要求的限制。最后是可对大电网供电进行及时补充调峰，以减少输配电的投资。
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