光伏过冬关键是打开国内市场
“目前光伏产业遭遇寒冬的主要原因是美国欧洲的 双反 调查。这是光伏的主要市场。”慧能阳光电子CEO任凯告诉南都记者，要想光伏熬过寒冬，国内市场需要打开，需要政策进一步支持。“这一年国家出台了很多鼓励文件，关键是各级政府需要落地，这个周期至少要1年，可以利用这段时间淘汰小型、落后的企业。”
事实上，政府过去对光伏扶持主要面向企业。赛维创立初期，上余市政府为其融资2亿元，而两年后上市，上余市政府亦获得2亿元本息及巨额财政税收。这也成为许多地方政府效仿的对象。但任凯认为，政府的支持应该是面向行业而不是企业，这只会催生“大而不强”的怪胎。“补贴是为了以后取消补贴。像这次赛维破产重组，只有加强良性导向，淘汰小型企业，才能让行业良性发展。”
光伏产业主要是地方基站及分布式基站两种模式，后者对于光伏组件效率更高。但相比于地方基站8元/瓦的初始投入，分布式的初始投入需要高出2元/瓦。任凯认为，如果取缔补贴，大部分企业会选择效率更低，但成本亦更低的地方基站，无法正确引导市场。
不久前，国家能源局召开全国分布式光伏发电示范应用的现场会，表态分布式光伏补贴最高达到0 .45元/度，并表示“如果分布式项目售电不达预期，可以转向地面补贴。”与此同时，分布式电站的备案程序也比地面电站短半年左右时间。
但任凯认为这还远远不够。“目前，分布式光伏的初始投入需要10元/瓦以上，居民电费0.4元/度，加上补贴就是0.95元/度，投资回报期需要8年以上；工业用电电费较高，但回报周期也需要6年以上，要光伏产业良性发展的话，需要将回报周期降低到5年左右。”据其介绍，目前上海、浙江、河北等极少数省份有省级补贴。“比如上海省级补贴0.4元/度，这才能推动市场。我们呼吁各个省政府也可以出台补贴方案。”
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