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孟宪淦:中国光伏最大的挑战是做大做强

发表于:2014-09-11    

  补贴不能持久,迟早需要“独立”

记者:国外光伏市场摩擦不断,国内光伏市场虽然在启动,但却没有根本启动。发展中的光伏行业面临哪些问题?

孟宪淦:其实,很重要的问题,就是市场是靠什么做起来的。

如果靠补助、加大支持力度,中央政府和地方政府给钱,去发展光伏,这是不能持久的。任何一个靠财政补贴的市场,是没有生命力和竞争力的。我们一定要认识到,没有市场竞争,就没有发展。补贴是暂时的,如同小孩没有长大的时候,每个家庭都给他尽义务、尽责任,但是一旦他长大了,他必须要独立去面向社会。

现在,我们发展光伏产业有一个误区,就是国家给钱了,才去做,不给钱,谁也不做。这是一个短视行为。《可再生能源法》明确规定,发展光伏、风能、太阳能、生物质能等,是一个责任和义务。因此,我们应该从责任和义务的角度来发展光伏,而不是把争夺利益放在第一位。否则,中国光伏永远也发展不好。

庆幸的是,国家能源局已经明确提出了发展目标,2020年分布式光伏在用户侧发电,不再给补贴了。我们应该利用这短短五六年的时间,赶紧把光伏的价格降下来,以便在市场上有竞争力。

  需在管理上多想些办法

记者:为了发展光伏行业,政策出台了不少。未来还需要着力做些什么?

孟宪淦:我总觉得,政策还不太到位。今年上半年分布式光伏做得不多。为什么市场的积极性不高呢?还是政策的问题、管理的问题。政府也许不爱听这样的话,可事实就是这样。政策对头了,市场就有积极性;管理到位了,做得就顺畅了。所以,问题出在管理体制上。

对于光伏产业而言,有一个很重要的问题,就是如何对它进行认知。很多人并没有真正搞懂为什么要发展光伏。我一直强调责任和义务,就是说,它是未来能源的替代,大家都必须积极认知、积极参与、积极支持,形成合力。但是现在,我们还没有形成这个合力。

国家能源局的文件很多是鼓励性的,总说应当怎么做。它没有太大的权威,还统筹不了光伏发电的方方面面,包括地方政府、电网、企业等。现在,国家层面很着急,因为清洁能源太重要了,中国过度依赖进口的石油、天然气,能源安全形势非常严峻。地方政府为了拉动经济,也非常积极。唯有中间这块还没有很好地统筹协调管理,所以应该在管理上、在政策上多想些办法,进行调控。

责任编辑:solar_robot
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