补贴不能持久，迟早需要“独立”
记者：国外光伏市场摩擦不断，国内光伏市场虽然在启动，但却没有根本启动。发展中的光伏行业面临哪些问题？
孟宪淦：其实，很重要的问题，就是市场是靠什么做起来的。
如果靠补助、加大支持力度，中央政府和地方政府给钱，去发展光伏，这是不能持久的。任何一个靠财政补贴的市场，是没有生命力和竞争力的。我们一定要认识到，没有市场竞争，就没有发展。补贴是暂时的，如同小孩没有长大的时候，每个家庭都给他尽义务、尽责任，但是一旦他长大了，他必须要独立去面向社会。
现在，我们发展光伏产业有一个误区，就是国家给钱了，才去做，不给钱，谁也不做。这是一个短视行为。《可再生能源法》明确规定，发展光伏、风能、太阳能、生物质能等，是一个责任和义务。因此，我们应该从责任和义务的角度来发展光伏，而不是把争夺利益放在第一位。否则，中国光伏永远也发展不好。
庆幸的是，国家能源局已经明确提出了发展目标，2020年分布式光伏在用户侧发电，不再给补贴了。我们应该利用这短短五六年的时间，赶紧把光伏的价格降下来，以便在市场上有竞争力。
需在管理上多想些办法
记者：为了发展光伏行业，政策出台了不少。未来还需要着力做些什么？
孟宪淦：我总觉得，政策还不太到位。今年上半年分布式光伏做得不多。为什么市场的积极性不高呢？还是政策的问题、管理的问题。政府也许不爱听这样的话，可事实就是这样。政策对头了，市场就有积极性；管理到位了，做得就顺畅了。所以，问题出在管理体制上。
对于光伏产业而言，有一个很重要的问题，就是如何对它进行认知。很多人并没有真正搞懂为什么要发展光伏。我一直强调责任和义务，就是说，它是未来能源的替代，大家都必须积极认知、积极参与、积极支持，形成合力。但是现在，我们还没有形成这个合力。
国家能源局的文件很多是鼓励性的，总说应当怎么做。它没有太大的权威，还统筹不了光伏发电的方方面面，包括地方政府、电网、企业等。现在，国家层面很着急，因为清洁能源太重要了，中国过度依赖进口的石油、天然气，能源安全形势非常严峻。地方政府为了拉动经济，也非常积极。唯有中间这块还没有很好地统筹协调管理，所以应该在管理上、在政策上多想些办法，进行调控。
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