印度尼西亚:太阳能开发潮爆发前期
自然条件:印尼位于亚洲东南部,地跨赤道。与巴布亚新几内亚、东帝汶、马来西亚接壤;与泰国、新加坡、菲律宾、澳大利亚等国隔海相望,是世界上最大的群岛国家。
印度尼西亚,地处东南亚地区,地理位置处于热带地区,非常接近赤道,印尼太阳能辐射资源平均约为4.8KWh/m2/day。其中苏拉威西省,伊查安查亚省和巴里的大部分地区辐射量为6-6.5KWH/m2/day,山区辐射量为4.5-5.5KWh/m2/day;在低地形地区如加里曼丹省,苏门答腊省和爪哇,辐射量约为4-5KWH/m2/day。
印尼光辐资源图
市场条件:印尼拥有13487个大小岛屿,分布式光伏发电系统比较适合印尼的国情。此外,对于石油天然气资源日益枯竭的印尼来说,大力开发利用太阳能,是经济实惠的能源替代方案。印尼国家电力公司计划在1000个岛屿上建设太阳能发电站。建设工程将分为两个阶段,第一阶段是2011年至2012年,在100个岛屿兴建太阳能电站;第二个阶段是2013年至2015年,争取在900个岛屿建设太阳能电站。
印尼长期以来对外汇进出较少管制。印尼货币可自由兑换外币。印尼对直接投资的资本及利润汇出一般均无限制,原则上只要有中央银行的“资金汇入”证明,即可汇出等额的外币,但外汇必须由市场上取得,印尼政府并不保证供应汇出所需的外汇。对投资所获利润的汇出,必须交纳20%的留置税。
根据摩根斯坦利的报告,印尼在未来5年内经济总量将会增长60%,达到8000亿美元。2010年中国与东盟自贸区开放,双方拥有19亿人口和6万亿美元国内生产总值,全球最大,中国企业进军东盟享受零关税,而印尼作为东盟最大成员国,是中国企业开拓东盟市场的首选。
为了满足日益增长的能源需求,印度尼西亚府出台法案积极扩大太阳能产业版图,印尼有13000多个岛屿,2.4亿人口。印尼的能源需求50%都是由化石燃料来提供,目前能用上电的人口较少。印尼能源需求量大于供给量,导致电力需求迅速增长,政府正在想办法利用光伏能源解决紧缺问题。
印尼拟建100兆瓦光伏发电站
政策环境:总体而言,印尼目前仍处于太阳能开发潮爆发前期。但基本具备了开发的条件。
1.政策支持,2009年电力法案依然允许和鼓励私营企业和外资企业积极参与印尼电力领域,主要以投资兴建独立电站和EPC总承包的形式参与印尼电力行业建设。
2.环境:目前印尼政府稳定,投资环境较为宽松健全,全国平均日照时间接近5KWH/m2,并且国家部分岛屿断电,急需社区型的小型太阳能电站的支持。电价达到了0.25~0.3USD/KWh,投资回报较为丰厚。
3.印尼政府计划在2017年之前完成1GW的太阳能发电站装机量。
短期市场来看,印尼的太阳能发电项目按项目类型分为:
政府招标项目(IPP或BOO)印尼的政府IPP项目共选取了80个地点,容量规划是145MW,属于第一轮的政府招标性项目目前已经开了7个标,但至今没有一个中标公司签署PPA。印尼IPP项目短期内还未能启动,至少在今年内IPP与PLN应该都不会签订PPA。
政府EPC项目:目前基本已小型屋顶项目为主。
私人电站投资项目:由于印尼是一个多岛屿组成的国家,各地区的经济发展并不均衡,导致部分的岛屿经常处于缺电或者断电的状态,私人所用的小型屋顶项目在印尼较有市场,商业性的屋顶项目也将会是一个主要需求,由于印尼的太阳能FIT将达到0.25~0.3USD/KWh,属于相当高的电价范围。因此私人领域对于投资电站还是比较积极的。
政府公共领域方面的项目一般项目规模都是以小型的项目为主,但是数量庞大,因此进展相对较慢;私人领域的项目一般规模较小,但进展相对较快。
近期动态:在印尼超过50MW项目的招标活动中保威新能源进行了参与,保威新能源计划在未来的3年内成为印尼最大的市场拥有者之一。
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