根据Bloomberg对晶硅组件光伏电站度电成本测算,2013年全球平均度电成本为0.149$/kwh,欧洲多数国家如西班牙、英国、意大利、德国等的居民用电成本高于光伏度电成本,其电站建设可以逐步摆脱对光伏补贴的依赖。我国工商业用电远高于居民用电价格,目前基本已达到平价上网,由于居民电价过低,居民侧分布式光伏的发展仍具有较大的困难。
(二)德国:鼓励自发自用
2013年,德国可再生能源发电量占总发电量比例23.9%,消费量占比25.4%。德国光伏市场在政策刺激下于2008年~2010年出现爆发式增长,至2013年底光伏累计装机达到35.5GW,发电量占全国电力消费约5.0%。分布式光伏累计装机26.3GW,装机占光伏总装机比例接近75%。
政策推动:德国为提高可再生能源比例采取了一系列支持政策进行推动分布式光伏的发展,包括可再生能源法、投资税收抵免优惠、政策性银行优惠贷款、地方性资金支持等,其中,最为核心的政策为光伏发电上网政策,通过固定电价补贴促进光伏市场的发展。
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