但是,对于清洁能源发电领域,尤其是分布式光伏发电领域,民资却并不看好。主要原因是分布式光伏发电在房屋顶上建电站,涉及到复杂的产权问题,比如回报分成和维护问题;光伏发电还存在难以自发自用等问题,也使民间资本对进入该市场持谨慎观望的态度。预计国家若想真正引导民间资本盘活分布式光伏项目,还需要出台更多的支持措施。
油气管网及储气设施
我国的油气管网及储气设施基本全部掌控在三桶油手中,因此本次对民间资本的开放,除了满足国内市场不断增长的油气需求外,也向外界表明了中央推进混合所有制改革的决心。
中石化是三桶油中第一个推出引入民资混合所有制改革的,这一次中石化则向民资开放了3个油气管网及储气设施,其中包括备受瞩目的天津LNG接收站项目,这极有可能成为社会资本参股的第一个正式的LNG终端项目,释放了市场准入的信号。
中石油虽然在混合所有制改革上起步比中石化晚,但改革的力度却后来居上。本次中石油开放了6个油气管网及储气设施,尤其是再次开放了西气东输三线中段工程这一重点工程,显示出中石油对引进民资的重视程度。
中海油晚于中石油和中石化进行混合所有制改革,加之其本身掌握的油气管网和储气设施资源较少,因此本次并没有向民资开放相关领域的项目。
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