【凤凰卫视记者】:第一个问题,马上就到6月21日了,两岸服贸协议马上签署1周年了,我们也看到因为这个协议引发的争议,有些消息说两岸已经暂停相关机制的谈判,包括货物贸易、包括争端解决机制、航空法令等等,我们看到有部门出来譬谣,我想请问目前相关的协商是不是仍在进行,进展如何?会不会因为台湾服贸签署的进程,而影响到我们对待对岸协商的态度?另外,两岸服贸协议方面如果台湾进行一条条逐步审核,我们是否已经决定可以重返或者下一步怎样处理?第二个问题,前5个月对日本和美国的投资基本上都是长了144%以上,但是好像这两个国家对中国的投资都减少了,尤其日本还降了40%多,请问您怎么看待这个现象?谢谢。
【沈丹阳】:关于货物贸易协议和争端解决协议商谈,两岸业务主管部门和产业界实际上一直保持着沟通和意见交换。我们对持续推进两岸经济合作制度化建设,推动ECFA后续协商的态度没有改变,我们也希望继续加强两岸经济合作,造福两岸同胞,我们不希望这一进程受到影响。在此需要重申的是,两岸服务贸易协议是一个已经签署的协议,是两会授权签署的协议,两会授权协商和所达成的协议的权威,应该得到维护。
关于你提到的对日本和美国投资的变化,大家都很关注,刚才一位记者提的问题也有一些类似,现在我所能回答的就是这些投资的变化主要还是由一些项目金额变化影响的,因为今年增长比较快的往往都是因为去年的基数比较小,所以去年其实不只是对美国和日本,对俄罗斯有较大的增长,去年对加拿大石油领域一个并购项目金额就达100多亿美元,今年就没有这么大的金额,今年10亿美元的项目就算是大了。另外,去年对加拿大的投资很多资金是通过香港转的,所以影响了对香港投资的增长。当然我们需要分析一下有没有其他的因素,现在正在做分析,刚才记者问到,这是一种趋势性的变化,还是真的是由某个项目引起的?这需要持续跟踪几个月才能够得出结论。
【中国证券报记者】:请问商务部如何看待当前的消费市场形势,对全年消费市场商务部有怎样的预期?谢谢。
【沈丹阳】:5月份社会消费品零售总额增长了12.5%,比4月份加快0.6个百分点,是今年以来的最高增速。虽然前5个月累计增长12.1%,但还是比上年同期稍微放缓了0.5个百分点。总体来看,今年消费市场运行基本平稳,并且越来越好。
关于全年消费的形势,我们认为,随着宏观经济继续企稳向好,消费市场有望进一步企稳回升,接下来消费市场将继续保持平稳增长、持续向好的发展态势。为什么能作出这样一个判断呢?主要基于四个原因:
一是从趋势看,今年前5个月社会消费品零售总额累计增速逐月加快,1-2月累计增长了11.8%,1-3月和1-4月累计增长12%,1-5月累计增长12.1%。
二是从动力上看,拉动消费增长的驱动力量还在后头,深化改革、进一步简政放权,将会充分释放和激发市愁力。居民就业的增长稳定,1-5月新增就业已经有600万人,将稳定消费信心和消费能力,消费增长的内生驱动力会不断增强。
三是从政策来看,在扩大信息消费、养老消费进一步发挥作用的同时,政府注重定向调控,陆续出台了一系列政策措施,比如加快棚户区改造、支持中小企业融资、加大中西部铁路建设、支持外贸稳定增长等等,这些政策措施为消费增长提供了重要的支撑。
四是从消费结构来看,网络购物、新型电子产品等新的消费热点逐步形成,大众化餐饮在逐步回升,这些也推动消费较快增长。
【新华社记者】:我们注意到5月份利用外资实际同比有下降,但同时服务业实际使用外资这几个月一直保持增长,而且从前5个月的情况看,服务业实际使用外资增速比前四个月19.1%的增速还要加快,在全国的占比中也继续的增长。我想请问沈主任,服务业实际使用外资的快速增长,在未来会不会是一个趋势性的趋势?另外,从数字上看分销服务业、运输服务业外资规模这几个月来都是比较大的,其中的原因是什么?商务部在服务业进一步扩大开放上下一步有什么举措?
【沈丹阳】:我认为你很敏锐地发现了这个趋势性的问题,我认为这是一个趋势性的情况。其实,已经不只这几个月了,近几年来,中国利用外资中服务业的比重一直在扩大,服务业利用外资的增速明显要比制造业和农牧林渔业的增速快得多。一方面是市场形成了这种吸引力,外商来中国投资首先是要发展,是冲着市场的吸引力来的。这也是刚才为什么我说,那种认为中国越来越失去吸引力的观点是站不住脚的,有越来越多的外商看到了中国服务业发展所存在的潜在的市场商机。
另一方面,由于我们国家进行产业结构调整,大力发展服务业和服务贸易,给企业特别是外商投资企业在中国的发展提供了更多的机会。比如进一步扩大开放,现在构建开放型经济新体制,大力发展服务贸易等很多政策措施都是有利于外商来中国投资服务业发展的,服务业对外开放的领域会越来越广、越来越多。因此,这是一个趋势性的特征,我想应该不会出现什么大的逆转变化。从另一方面来讲,制造业现在在整个中国利用外资中的比重是趋于下降的,这也是一个趋势性的状况。当然,我们也不希望下降得太多,希望有一些先进制造业,一些有利于结构调整的制造业,能够继续吸引外商来投资。
讲到商务部推进服务业利用外资,我们一直在研究如何进一步扩大服务业利用外资,但服务业外资涉及的面很宽、领域很广,我们需要跟各个行业、各个相关部门进行研究,要有序地开放,要符合整个经济结构调整的方向,并且跟我们对外开放的一些步骤,包括和我们参加的一些国际谈判结合起来。当然商务部还管了一个很重要的业务,就是服务贸易,服务贸易的发展也离不开利用外资,离不开服务业的进一步开放,最近我们正在抓紧研究,进一步推进服务业和服务贸易发展的相关政策,围绕着构建开放型经济新体制正在起草一份非常重要的文件。谢谢您的提问。
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