对于电费打折和屋顶租金这两种方式，在牛明看来，“很多业主更愿意获得电费折扣，一般都是9折，条件好的屋顶最低能达到85折，再低就算不过帐来了。”贾艳萍遇到的困难稍微小一些，“我们给业主的电费按照峰谷加权电价打9折。其实业主也不缺这点费用，都是通过集团公司来说服业主的。”
即使签下来屋顶，如果电站投资商仍然面临风险。“已经遇到有金太阳业主收不到工厂业主应缴电费的情况了，”浙江嘉兴光伏行业协会副秘书长徐韶正试图解决这个问题，“我们协会推动了电站业主、工厂业主以及电力公司达成三方协议，并在局部试点。我们还计划成立一个平台统一向部分屋顶业主收取电费。”嘉兴光伏高新技术园区管委会正计划与中广核太阳能共同成立专业运维公司，除了基本运维工作外，这家公司还提供第三方的电费收取结算等服务。贾艳萍完全不担心电站收不到工厂业主的电费，“因为都是集团子公司，双方的电费将在集团内部直接划拨。”目前已经有很多光伏企业呼吁由国家电网对自发自用的电费进行代收代发，但目前看来国网还没有准备好这么做。
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政策细化
虽然分布式政策获得了一定认可，但现有的政策体系仍需要细化。这些需要细化的政策涉及到投融资、税务等诸多方面。
一家分布式发电开发商表示，“国家能源局发文豁免了分布式项目的电力业务许可，但如果向国家电网卖电需要开增值税发票才能获得电费，但开票系统都是电子的，营业范围中没有电力业务选项，也就开不出发票。虽然国家能源局要求简化发电类电力业务许可申请书，但国家工商总局和国家税务总局并没有相应的执行政策。”
关于发电收入该缴纳的税收，李伟也有疑虑，“能源局给出的0.42元补贴是含税的，但是否要交增值税还存在争议，有些地方说不用交税。事实上国家税务总局此前发布的《关于中央财政补贴的有关问题》（国税［2013］3号）文件中指出来，纳税人获得中央财政补贴不属于增值税应税收入，不征收增值税。”贾艳萍表示，“以前金太阳项目属于节能服务，要交营业税，在分布式项目有发电许可后，改为增值税。对于用电的工厂业主来说也更希望开增值税发票。”牛明认为17%的增值税是确定的，“但地面电站的企业所得税是三免三减半，对于分布式项目应该也适用。”
当国家能源局把配额指标分解至各地后，部分地区除了进行配额备案工作外，也在试图通过地方补贴政策推动分布式投资的积极性。上海对于2013—2015年投产的光伏项目提供连续五年的多种补贴奖励，其中工商业分布式项目每千瓦时补贴0.25元，个人、学校等优惠电价用户补贴0.4元/千瓦时，地面电站补贴0.3元/千瓦时（上海2014年没有获得国家地面电站配额）。由于在文件发布前边得到补贴消息，晶澳已经提前部署了在上海的分布式项目投资，“这也是我们只在上海地区投资的原因，地方政府的操作比较正规，”牛明表示，“200MW配额目前看还是充足的，但新政策下来后竞争会更激烈。”
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