三峡招标公司“角色”
三峡国际招标有限公司（下称“三峡招标公司”）在三峡集团招投标操作中是不能忽视的角色。作为三峡集团下属企业，成立于1996年的三峡招标公司承接了母公司大量招标项目。
据三峡集团2012年年报称，“2012年三峡招标公司共计完成集团内招标项目265项，涵盖三峡、金沙江流域水电工程建设，风力发电、太阳能光伏发电等新能源项目”。
前述北方光伏项目内部人士也向《第一财经日报》记者证实，三峡新能源的不少项目都是通过“三峡招标公司”来操作的。
具体到招标操作模式，某央企光伏内部管理层对本报记者解释，通常情况下，光伏电站的投资商（下称“甲方”）大致有两种选择：集中招标和分开招标。如果甲方单独出资很多光伏电站项目的话，就会选择“集中招标”模式；而如果甲方下面还有很多子公司，且光伏出资方又不一样、时间点差距大，则有可能进行分开招标。一般情况下，央企作为甲方的话，其光伏项目会有年度的集体招标。
在集体招标中，甲方会同时抛出好几个光伏项目、对外寻求供应商（下称“乙方”）。最早时，甲方倾向于“总包”方式，后来则更多地考虑“分包”方式。
“总包”就是报一个光伏电站项目的总价，“分包”则是将勘测设计、组件、逆变器、支架及基础安装等进行单独招标，“分包的好处在于造价好控制，而且利益点也较多。”若将一个光伏项目拆分出来招标的话，乙方就会更多，甲方的好处“不言而喻”。
光伏电站项目的投资额通常都不低。如果是50兆瓦的地面电站，投资额约在4.5亿元，其中组件占比为50%，约2.25亿元。
另一家光伏公司内部管理层则说道，“前年和去年，光伏电站项目的回款不是太好（有的甚至1年时间），而且价格压得较低，乙方对于光伏电站投标的热情也不算太大。但是，去年四季度以来，组件价格回升较快、回款期缩减、欧洲市场极不景气，一些国内的大型组件企业也逐步实现盈利，去竞标更多的国内光伏电站项目也是它们的重点之一。所以，央企电站的招投标显得十分重要，其中的关系也错综复杂。”
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