光伏产业可支撑经济可持续发展

与此同时，国家应加紧出台支持光伏产业发展的相关政策细则，确保政策落地执行，并切实放宽规模光伏电站的并网审批，尽快明确上网电价，着力优化光伏发电补贴方式，加紧出台分布式光伏发电补贴细则。

根据目前光伏组件25—30年的平均使用寿命，建议明确执行电价收购周期为25年或更长;鉴于国内光伏应用市场尚未大规模启动，建议目前执行的光伏发电1元/千瓦时的收购政策在“十二五”期间不作调整;为大幅提升分布式发电的普及和应用，建议分布式发电补贴电价尽快明确并统一为0.5元/千瓦时;针对当前政策环境现状，建议国家进一步放宽对光伏下游发电项目的行政审批，简化审批流程。同时，尽快明确银监会、银行、保险公司等各系统积极配套相应的政策和措施：针对目前国内超过100万亿元的本外币存款存量，如仅以其中1%—2%支持光伏新能源产业发展，每年即可提供1万亿—2万亿元的资金支持，若再匹配以零利率或3%以内的较低利率，就可以将光伏发电的每度成本降到更低。

同时，行业发展急需国家降低光伏企业融资成本，建立健全光伏产业金融服务体系，充分调动、鼓励、引导各方资本对光伏产业的发展按市场机制进行长期投入。只要政策推动有力，完全可以用国家能够承受的财力支持，在10年内实现光伏发电成本与用户端电价的市场化平价上网，最大限度地提高国家能源供给能力，打破长期受制于人的局面，确保我国能源安全。

责任编辑：solar_robot