高级法院日前驳回英国政府就削减国内上网电价补贴率的请求。在最新的三次法院庭审中,法官支持了司法审查的决定,判定英国DECC提出的对上网电价进行调整的请求“在法律上具有缺陷”。
高级法院的裁决为终审裁决,DECC将不会继续就此提议进行任何进一步的上诉。来自DECC的上网电价补贴政策制定团队的Alasdair Grainger曾证实,如果此次裁决DECC仍旧败诉,DECC将不会将案件上诉至欧盟法庭。
此次法院的裁决结束了英国太阳能市场长达四个月的不确定状况。在此期间,英国太阳能光伏安装商无法明确地向客户表明,他们可以获得怎样的上网电价补贴。
2012年3月更新
英国太阳能产业在过去的几个月内始终都在跟政府进行艰苦斗争。在一月,英国上诉法院支持了高等法院认定DECC削减上网电价补贴的计划为非法行为的裁决。所有在2011年12月12日及之后注册的太阳能光伏系统所享受的补贴价格将在2012年3月3日前维持在之前的水平上,但是,政府仍旧希望能够就高级法院的这一裁决进行上诉。但这一裁决将不会在三月三日之前得以实施。
2010年更新
英国政府希望通过引入可再生能源来大幅削减国内碳排放量;其目标是在2020年前将碳排放量减少35%,并在2050年前将总量减少80%。这些政策由前英国工党的能源与气候变化大臣埃德˙米利班德(Ed Miliband)在《英国低碳转型计划——国家气候与能能源策略》白皮书中起草列举。
在2010年5月11日成立的新保守党/自由民主党联合政府为英国能源市场的未来列出了更多的计划,希望能够取消RO计划,并加强对上网电价补贴的重视程度。
上网电价补贴被称为“清洁能源返现计划”,如此才能使得民众充分了解这一措施的目的。在2010年4月1日开始实施上网电价补贴是上届英国政府作出的一个慎重决定,旨在简化对可再生能源使用所进行的补贴。
这一返现机制将从2010年四月起开始面向所有可再生能源实施,Solar Heat Incentive(笔者假设这一补贴针对的是太阳能光热)激昂与2011年四月开始实施。
英国上网电价补贴率已经得到最终确定,可面向住宅用设备所产生的能源进行补贴。政府正式了此前所提议的41.3p/kWh补贴率,并将在2010年4月1日开始实施。其他不同规模系统的补贴率如表一。
从四月一日起,安装了规模小于5MW的太阳能光伏电池板的居民和社区将可凭借其所产生的可再生能源电力获得补贴,即使这些电力是作为自用电力来消耗的。所获补贴的级别与相应的技术相关,并随通货膨胀变动。
近期有许多关于英国可能削减上网电价补贴的传言,以及取消对大型发电项目的补贴的可能。英国的财政支出审查结果认为,直至2012年前都无需对上网电价补贴进行任何改动,直至该方案在2013年进行审查并做出相应改动。产业机构将继续为反对取消大规模项目补贴进行游说,请留意本栏目发布的最新跟踪报道。
更新:
英国DECC打破了英国太阳能产业希望获得大规模发展的希望。该国政府日前公布了决定实施之前提请的上网电价补贴削减计划,该方案将大型项目补贴削减至每千瓦时8.5便士。
英国政府自从新补贴率从三月十八日起实施以来就始终向其进行咨询的快速审查表明,应将对50kW以上的光伏项目所获得的补贴进行协调,以保护小型项目所能获得的补贴资金。
DECC部长格雷格˙巴克(Greg Barker)表示:“我希望能够在住家、社区、小型企业中开展新的绿色能源技术应用,而上网电价补贴政策在打造一个分布式能源经济方面具有重要的作用。
“我们仔细地研究了咨询过程中所收集到的各类数据,这进一步证实了我的想法,必须立即对事情做出改变。如果不尽快采取行动,整个补贴机制将会不堪重负。新的补贴率将确保太阳能产业的持续发展,同时保护业主、小型企业和社区的资金,并将进一步促进绿色电力使用范围的扩张。”