在8月6日这个“大限”来临之前,中欧开始了最为紧张的价格谈判。中国机电产品进出口商会透露,共有95家中国企业参加此次价格承诺谈判,价格承诺成果体现了中方绝大多数企业的意愿,使中国光伏产品在中欧双方达成的贸易安排下,继续对欧盟出口,并保持合理市场份额。
从目前中欧双方的声明来看,按照要求都未透露具体的价格承诺数字。记者从参与的某企业获悉,价格在每瓦0.55欧元到0.57欧元之间。中国可再生能源学会副理事长孟宪淦指出,0.57欧元/瓦的价格将较之前中国光伏产品出口欧盟的销售价有大幅提升,中国产品的价格优势被削弱。此外,中国光伏产品出口欧盟还将受到数量限制,将以年度配额的方式来实现。这两点都将导致国内光伏行业加速整合,龙头企业承受能力较大,并且按照国家的鼓励政策将得到进一步扶持,而行业内的其他企业则面临着被整合或者淘汰。
国家力挺光伏产业指明出路
“这是最好的时代,也是最坏的时代。”用狄更斯这句名言来形容中国光伏产业刚刚过去的7月再恰当不过了。遭遇欧盟临时关税,众多企业生存遭遇困境,感觉“山重水复疑无路”,终于在“大限”来临之前达成一致,又展现出“柳暗花明又一村”的前景;更可喜的是,国家出台了最为强有力的扶持政策,力挺光伏产业,也让一直严重依赖国外市场的光伏产业,找到了新的出路——国内市场。
7月15日,国务院发布了业界期盼已久的《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(以下简称《意见》)。相较于之前的一系列鼓励措施,此次《意见》更为具体详细,几乎对当下电站建设的所有重大难题都给出了可操作的政策措施。
《意见》提出,2013年至2015年,年均新增光伏发电装机容量1000万千瓦左右,到2015年总装机容量将达到3500万千瓦(GW)以上,大大高于此前《太阳能发电发展“十二五”规划》2015年2000万千瓦的目标。对于业内普遍关心的补贴年限,《意见》规定,根据光伏发电成本变化等因素,合理调减光伏电站上网电价和分布式光伏发电补贴标准。上网电价及补贴的执行期限原则上为20年。这也是政府首次明确电价及补贴执行年限。
尚普咨询能源行业分析师认为,当前我国光伏产业问题重重,但最重要的是技术问题,必须通过技术升级,发挥储备技术的力量,通过技术创新来解决光伏行业产能严重过剩的问题,产能正常的状况下,便不会出现恶性竞争的循环。
“基本上对于企业来说,今后一方面肯定要注重对其他新兴市场的开发,拓宽销售渠道,应该说新兴市场这些年发展得也很快;另一方面,就是要注重国内市场的应用,现在国家也很重视这个产业,国内市场发展也十分迅速。”浙江正泰太阳能科技有限公司总裁仇展炜说。