国内市场是关键
李强强:从光伏产业开始发展到现在,并网问题一直没有得到彻底解决。国家电网也觉得很冤枉,认为这不是电网的问题,而是因为政策没有理顺。你怎么分析并网的问题,根源是什么?
严大洲:这是最受争议的一个问题。鉴于普遍不能上网的现实以及电网公司一家独大的垄断地位,人们将矛头指向国家电网也很正常。
光伏发电与电网的传统经营模式是相冲突的。传统经营模式是电网从发电厂买电卖给用户,传统电厂规模大,易调控。分布式光伏发电规模小、数量多,调控困难,管理成本高,再加上地方电网没有明确的政策指导,操作上确实存在困难,但这不能阻碍新能源产业的发展,中国有条件解决这个问题。不管是为名还是图利,总得有动力来驱动。在政策配套上,政府还需要理顺、完善,而且电网公司处于垄断地位,更需要国家力量来推动。
李强强:你建议先从哪方面破解并网难题?
严大洲:从新能源产业发展角度来讲,这是一个长期使命,是国家战略。有些事情是必须尽的义务,比如说,规定电网公司卖出的,10度电中必须有2度或者1度电来自新能源发电,将其与电网公司上下员工的考核挂钩。国家政策上有相应倾斜,应该是可以做到的。
据我了解,电网接收新能源电的困难只在于利益分配,并不是技术问题。与发达国家相比,中国电网虽然建设得晚,只有短短几十年,但是技术水平几乎是全球领先的。中国比德国、美国更有条件接收新能源电。我们没有理由做不好,唯一的原因就是没有动力,就是利益问题。
李强强:《第三次工业革命》认为,第三次工业革命首先从分布式能源展开,所有的新能源、传统能源交互转换、融合使用。这给分布式供电提供了理论支持。
严大洲:非常正确。南联盟战争时期,南联盟的指挥系统、导弹系统很快瘫痪,因为它的电网瘫痪了。中国的电网非常大,受到攻击的时候就非常脆弱。这种情况下,微网、局部网就变得很重要。