美国发起的此次“双反”调查，不仅是中国太阳能光伏行业，也是中国新能源领域首次遭遇的“双反”调查。
这一案件，不仅意味着中国光伏行业在美国市场遭遇阻击，而且还可能波及中国最大的出口市场欧盟。如果出现“连锁效应”，可能使这一近90%产能依赖出口的行业陷入困境。
号称朝阳产业的光伏行业，为何突然被指责为低价倾销和获得政府不合理的补贴？这一案件将会朝着什么方向发展？中国政府和企业又该如何应对？
大选之前必有大案
“大选之前必有大案，这也是美国这类案件的一个特点。”北京金诚同达律师事务国际部高级合伙人杨晨在接受采访时表示。
追溯历史，中美之间“双反”第一案，就是在2008年美国大选之前进行的。2007年10月18日，美国商务部宣布对中国铜版纸反倾销和反补贴案的终裁结果，决定对中国铜版纸生产商和出口商征收21.12%～99.65%的反倾销税，以及7.40%～44.25%的反补贴税。
这一案件，改变了美国自1984年以来坚持不对“非市场经济国家”实施反补贴法的贸易政策。
而此次光伏“双反”案，属于在中美贸易案件中一起涉及金额相当大的案件：2010年全年美国对中国产品发起的3起“双反”调查，共涉及金额仅为8.6亿美元。
根据SolarWorld公司在申请书中列举的金额，2011年1～8月，中国企业光伏产品出口美国金额为16.9亿美元。
中国光伏企业的迅速崛起，给美国相关企业造成了一定的压力，这是此次“双反”案的直接原因。2010年，中国组件制造商在美国的市场占有率达到37%。
奥巴马上任之初，就对可再生能源寄予厚望，提出在未来10年内，每年投资150亿美元，创造500万个新能源、节能和清洁生产就业岗位，确保利用新能源发电量到2012年达到总量的10%，2025年达到25%等。
国际金融危机爆发后，美国也希望通过清洁能源的发展，推动美国经济复苏。但在实践中，却没有很大效果。
如今，大选在即，奥巴马当初许下的承诺，至今难以兑现。
史利民分析说，在这个时机，美国的光伏企业提出针对中国企业的“双反”案，正是想借美国政府大选之势，尽量把中国企业排挤出本国市场。另据业内权威人士透露，今年年底，美国即将发起新一轮针对中国轮胎的“双反”调查。
中国轮胎曾在2009年遭遇了美国首例特保调查；时至今日，特保限制性关税三年期即将结束，“双反”调查随之而来，使中国轮胎重新进入美国市场的可能性再遇打击，而这一大案极有可能就在大选前发起。
虽然此次光伏案仅由7家美国企业提出申请，但按法律规定，它们的产量要占到国内同行业产量的25%以上，而表示明确支持此案的企业必须占到国内同行业产量的50%。此案同时还得到了美国太阳能制造联盟的支持。杨晨表示，政治势力往往与产业利益相互联系，在美国就业率低迷时期，某些政策习惯把压力转嫁到外部，这样更有利于选举。
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