光伏发电目标有可能提前实现
记者：《规划》提出到2020年底，太阳能发电装机达到1.1亿千瓦，其中光伏发电1.05亿千瓦,您认为光伏发电目标可以提前实现吗?
王世江：我个人觉得到2020年完成1.05亿千瓦的目标应该不成问题，今年年底国内光伏装机预计将达到70吉瓦，也就是说未来四年只要增加40吉瓦就可以。根据目前光伏的发展速度，我个人认为这个目标其实定得并不高，有可能提前实现。
记者：《规划》提出，到2020年，光伏发电电价水平在2015年基础上下降50%以上，实现用电侧平价上网，另外光热发电成本低于0.8元/千瓦时。您认为上述目标可以实现吗?
王世江：我觉得实现这个目标问题不大，但要实现这个目标还需取决于很多因素，关键在于规模和经济效应，只有当市场规模足够大的时候，才会产生经济效应，只有这样光伏组件的生产成本 才会得到比较大的下降。相反如果市场小，降本则慢。比如2015年一类地区光伏发电成本是0.9元，但是在今年光伏领跑者基地项目招标中，英利能源以0.45元中标，低于目前居民用电电价。在这个中标项目中，很多企业报价在0.52元左右，按这个电价来算，一年下降了40%~50%，因此，在四年时间里，再下降40%~50%应该也不成问题，当然能否实现该目标，还是取决于市场情况，只有保持一定的市场规模，企业才有盈利空间，成本才能降下来。
目前光热发电报价在1.25元左右，要想实现2020年光热发电成本低于0.8元/千瓦时，同样还是取决于市场发展情况，只有光热发电市场达到一定的规模，建设光热电站的企业有了赢利空间，这一目标才可能实现。
目前光热发电之所以发展得比较慢，主要还是因为投资成本比较大，发电成本比较高。关注的人多，实际做的则较少。目前民企能投的比较少。另外，光热发电一般要求直射光比较强，只有西北少数地区可建。这也限制了电站的开发。光热零部件比较多，供货商比较多，并不像光伏零件都是专项性的，市场连续差，如果做的少就没办法降本，这就会导致光热产业很难形成规模。国际上如美国、西班牙从上世纪80年代就开始做，但也是断断续续的，政府出台优惠政策，企业就投资建设一下，也就发展一下，始终没形成比较大的规模。
“十三五”光伏发展的核心是分布式光伏
记者：《规划》提出，大力推进屋顶分布式光伏发电，到2020年建成100个分布式光伏应用示范园，有人说“十三五”光伏发展的核心是分布式光伏，您赞同这个观点吗?
王世江：我赞同这个观点。“十二五”期间地面光伏电站规模已经比较大了。
目前西部地区虽然电站多，负荷却小，大量电量外送，但现在中东部电力需求量下降，这就导致弃光限电现象严重。未来屋顶分布式光伏将是重点发展方向，中东部本身是负荷中心，发展分布式光伏不存在大规模输送问题。再加上中东部土地比较贵，建设地面电站也不合算，因此，接下来中东部地区将是屋顶光伏发展的重点区域。但从目前来看，农村屋顶光伏可能还不会很快发展起来，因为农村家庭用电量低，电力价格高，加上分布式鼓励自发自用，在现今模式下居民安装分布式光伏是不合算的。在“十三五”期间，工商业企业屋顶还是分布式光伏发展的重点。
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