(二)邢台： “太阳能建筑城”有多远？

居民消费与产业成长相得益彰

    在提到太阳能热水器的使用普及时，国内太阳能利用开发的专业人士都认可这样一个说法：南有昆明，北有邢台。据统计，目前本市太阳能热水器推广面积已逾560万m2，新建住宅小区80％的住户用上了太阳能热水器，有许多学校和宾馆使用了集中式太阳能热水系统。是全省乃至华北太阳能热水器普及率最高的城市。

    在许多方面并不前卫的牛城之所以这个普及率上，业内的答案是，在相对发达的太阳能热水器制造业，助推了市民对太阳能热水器的认知；位居全省业内龙头的企业三环公司，在技术、价格方面的优势，提高了同也进入牛城市场的门槛，使本市消费者在太阳能热水器的质量、价格、售后服务上，得以近水楼台先得月。

    中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会主任评价说，没有“三环”这样的拓荒者引领，邢台太阳能热水器行业的发展是难以想象的；而“三环”没有集知识与开拓于一身的领头举，发展的速度也是难以想象的。

    大千广告艺术总经理认为，本市居民对太阳能热水器的消费热情，某种意义上也是来自于本市太阳能热水器产业规模所产生的市场价格效应。一般来讲，如果本地企业的规模足够大，那么，在其与外来品牌的竞争中就会占有价格和售后服务的绝对优势。而且，足够大的龙头企业在本地市场中握有足够的几个话语权。因为，任何一个品牌即使是著名品牌，在进入一个市场时，都有一个运输成本和市场推广成本。仅这两项成本就不会使其价格在本地品牌的竞争中处于优势。据调查，同样是15支真空管热水器，在本地品牌比外来品牌低1/4到1/2。就是说，本地太阳能产业的成长，为本市居民消费带来了实实在在的实惠。这一价格实惠也拉动了居民的购买欲。产业成长与居民消费可谓相得益彰。

    市民对太阳能热水器的消费观日渐成熟，消费面逐年扩大

    据《中国太阳能热水器产业发展研究报告》对燃气、电和太阳能热水器能源比较和市场分析，目前城市居民家用热水器拥有率已达75%以上，仍有46.6%的居民家庭在未来5年意向购买热水器。

    在比较了安全可靠性，使用方便性、能源环保和初始投资、运行费用、使用寿命、年均使用总投资后，太阳能热水器被认为是能源中国家热水的经济可运的途径。
市节能办去年在一项问卷调查中发现，居民在热水器购买预期中，太阳能热水器占了近5成，在同样可使用的条件下，太阳能热水器使用排在了气、电热水器前。因为大家认识到，购买太阳能热水器一次性投资虽然大于气、电热水器，但其使用寿命和使用期成本都明显优于气、电热水器。

    河北省太阳能利用协会、享受国务院专家津贴高级工程师、河北三环公司总经理赵志礼认为，购买成本与使用期成本是两个不同又易混淆的概念，试用期成本的概念还没有    大众的绿色消费观念也有一个逐步提升的过程。据推算，每平方米的太阳能集热器，一年可节煤250公斤，可减少二氧化硫、灰尘等排放物170公斤。市区按照每年新建住宅面积150万平方米测算，实施太阳能建筑一体化后，一年就可节约标煤7000多吨，减少二氧化硫、灰尘等排放物5000吨，即节能又环保，实现经济效益和城市环境的协调发展。

设计、施工、验收三同步，为太阳能与建筑一体化提供技术支持

    太阳能是建筑节能的重要组成部分，推广使用太阳能热水器自然会引发建筑体系和建筑结构的相应变化。 必须有相关的建筑法规予以约束。象以色列等国家的建筑立法就明确规定，不设计太阳能热水器的建筑不予审批,基于这种认识，市建设局下发了《关于在民用建筑中全面推广太阳能热水系统应用技术的通知》。全面推广太阳能热水系统应用技术。

    这其中包括把太阳能热水系统的造价列入建筑工程投资总预算。积极鼓励和支持中高层、高层住宅及其他公共建筑应用太阳能热水系统与建筑一体化技术。自2007年1月1日起，全市新建、扩建和改建的低层（别墅）、多层住宅建筑及宾馆酒店，全面推广应用太阳能热水系统与建筑一体化技术。进行建筑设计时，同时进行太阳能热水系统与建筑一体化设计，做到太阳能热水系统与建筑工程同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。

   将建筑与太阳能一体化有关内容纳入建筑设计总说明。

   施工图审查机构在审查建筑施工图设计文件时，实行一票否决制。

    2007年1月1日前已完成施工图设计，但未进行施工图审查和未办理建筑工程报建手续的，建设单位须增加太阳能热水系统一体化设计内容，尔后再按程序办理有关手续。建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反建筑与太阳能一体化国家《规范》、标准、图集进行工程设计、施工、监理和竣工验收的，依据有关法律、法规予以处罚。

工程示范，以示范促规范

    建筑是可再生能源的重要领域，太阳能则是可再生能源建筑应用的主要内容。而项目示范在推广中的作用举足轻重。省新能源办公室副主任    认为生产出太阳能热水器、出台太阳能与建筑一体化激励政策，只意味着工作完成了一部分。正常发挥其使用功能，还需要建立太阳能热水器安装、服务、物业管理等体系，以保证消费者安全放心使用。由于太阳能热水器安装影响到建筑承载、防水、布局、管道等一系列问题，更需要建设部门做出统一的安装规范。

    据悉市政府的主导下，市规划、建设、城管、科技、农业等部门协作，计划抓好几个建筑节能标准高、可再生能源综合利用的示范小区和公共建筑示范项目；选择城市道路、住宅小区、公园、政府机关、学校等示范安装太阳能路灯；结合文明生态村建设，积极开展太阳能利用示范村活动，在农村逐步推广太阳能建筑一体化。最近，市建设局在当地主要媒体刊登太阳能建筑一体化示范工程的招标广告，反响热烈。

打造太阳能建筑城    进展明显

    太阳能建筑城就是把太阳能  太阳能供热、太阳能发电等与建筑物有机结合和规范使用。

    据市节能办主任石长鑫介绍说，几个月来本市多层住宅全部按太阳能建筑一体化设计，进展顺利。截至目前建筑工程报建27个，集中工程总造价3.5亿元的多层住宅16个，建筑面积51.5万平方米，正在按设计方案组织施工。

    搞好示范带动，市建设主管部门多方筹措专项补助资金，在市区首批确定了集中式、分户式太阳能建筑一体化热水示范工程，今年8月份竣工。投资1000万元的市区至皇寺13.4公里、610盏太阳能路灯工程已经启动。宁晋投资170万元在县城新兴路、四季公园和民乐园安装太阳能路灯88盏、庭院灯68盏，3月份已投入使用。隆尧县银虹花园20吨/日太阳能集中式热水工程正在施工。为建设高标准生态文明村，邢台县豫让桥办事处确定了5个示范村；巨鹿县小吕寨镇确立6个太阳能示范村，大力推广太阳能洗浴。
更令人惊喜的是，在4月低召开的2007中国（济南）国际太阳能热利用大会上，本市作为唯一地级市代表介绍了实施太阳能一体化，打造“太阳能建筑城”的做法，展示塑造了本市太阳能建筑城的品牌和获得了专家与会者的首肯。带去的现代户型90m2太阳能建筑应用实体，围观者众。

    认真地、逐项地、创造性地把市政府市政[2007]1号文件落到实处。重点抓好不同楼层、不同屋顶太阳能建筑一体化示范工程；规范对实施太阳能建筑一体化建筑50%城市配套费减免程序，规范规划、建设部门审批档案管理等。

    同时，聘请人员编制邢台市可再生能源建筑应用“十一五”发展规划，并将其纳入全市“十一五”国民经济和发展规划及科技发展规划，为“太阳能建筑城”打造助力。