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》中指出，到2015年中国光伏总装机容量要达到3500万千瓦（35GW）以上。截止到2013年底，我国光伏累计装机量约为18.1GW，每年可发电1100亿一1200亿度，按照0.42元/度的补贴计算，相应
2011年开始光伏产业遇到发展困境后，更是进入光伏政策密集出台期，为我国拓展国内光伏市场创造了良好的政策环境。4.jpg1.2、我国光伏应用市场的发展现状我国光伏市场曾经一度发展的十分缓慢，到2001

区，而当时中国总共只有3000亿元人民币的市场容量。中国2011年的光伏组件总产能达30GW，而全球装机量只有20GW。产能的无序扩张和过剩，使中国光伏产业遭遇灭顶之灾。仅仅经过几年的扩张，在中国
气息，前脚踩油门，后脚踩刹车。比如，光伏产业的环保节能基因决定其必然是朝阳产业、新兴产业，用烈火烹油来形容当初中国光伏产业突飞猛进不为过。几年前，全国有20多个城市提出要建千亿元的光伏产业基地或产业园

据表明，在2010年，我国光伏装机量为45万千瓦，2011年达到290万千瓦，2012年达到450万千瓦，与2010年相比涨幅达到550%，与2011年相比增加了将近55%。（三）实行本土化与国
出口海外，在国内耗费了大量能源却将清洁能源出口到国外，这是典型的三头在外产业，这种发展模式对我国光伏产业极其不利。目前我国应当在海外市场需求较低的情况下积极开拓国内市场，整合产业链扩大内需。一、中国光伏

容量。中国2011年的光伏组件总产能达30GW，而全球装机量只有20GW。产能的无序扩张和过剩，使中国光伏产业遭遇灭顶之灾。仅仅经过几年的扩张，在中国，光伏产业就已走向夕阳和没落。能耗高、污染严重
环保节能基因决定其必然是朝阳产业、新兴产业，用烈火烹油来形容当初中国光伏产业突飞猛进不为过。几年前，全国有20多个城市提出要建千亿元的光伏产业基地或产业园区，而当时中国总共只有3000亿元人民币的市场

2014年上半年，全球有超过53座容量大于50MW的光伏电站投入运行，其中规模较大的50座光伏电站装机容量总和超过了5.1GW。另一方面，2011年日本福岛的核事故对全球能源市场造成了巨大震动，促使
，可再生能源发展速度将不断加快，产业规模继续扩大。2013年可再生能源装机量增长8.3%，占全球发电装机容量净增长量的56%；发电量增长16.3%，在全球电力供应中的比重从2008年的2.7%增至2013

年上半年，全球有超过53座容量大于50MW的光伏电站投入运行，其中规模较大的50座光伏电站装机容量总和超过了5.1GW。另一方面，2011年日本福岛的核事故对全球能源市场造成了巨大震动，促使能源投资
断加快，产业规模继续扩大。2013年可再生能源装机量增长8.3%，占全球发电装机容量净增长量的56%；发电量增长16.3%，在全球电力供应中的比重从2008年的2.7%增至2013年的5.3%见图1。国际

是战略性新兴产业的典型代表，本文以中国光伏产业为例，探究其产能利用率现状和产能过剩产生的原因，并提出相关政策建议，对化解产能过剩、推动战略性新兴产业可持续发展，避免战略性新兴产业走上传统产业发展老路
上游和中游#节的影响较大。截至2011年，中国已有30个光伏产业园区，其中一些企业占用大量土地，建设花园式工厂，造成土地资源的长期闲置浪费。这种低成本的大规模扩张导致产业布局雷同、重复建设、资源浪费

，同比增长32%;新增并网光伏装机量约10.5吉瓦，累计装机容量超过38吉瓦，中国在产18家多晶硅企业中，10家实现满产，前10家组件企业平均毛利率超过15%，行业整体生产经营情况趋于良好。据中国光伏
协会理事长高纪凡透露，在出口方面，虽然面临包括欧洲、美国的一些贸易摩擦，但通过中国光伏企业的努力以及政府的支持，出口持续向好。中国工业报记者注意到，此前欧盟曾是中国光伏产品最大的出口市场。2011年

，同比增长32%；新增并网光伏装机量约10.5吉瓦，累计装机容量超过38吉瓦，中国在产18家多晶硅企业中，10家实现满产，前10家组件企业平均毛利率超过15%，行业整体生产经营情况趋于良好。据中国光伏
协会理事长高纪凡透露，在出口方面，虽然面临包括欧洲、美国的一些贸易摩擦，但通过中国光伏企业的努力以及政府的支持，出口持续向好。中国工业报记者注意到，此前欧盟曾是中国光伏产品最大的出口市场。2011年

新兴产业得到快速发展，成为中国经济发展的重要支撑。然而，近年来，部分战略性新兴产业却出现了产能过剩、效益下滑和发展停滞等现象，引起了社会各界的广泛关注。光伏产业是战略性新兴产业的典型代表，本文以中国光伏
较轻。光伏产业的上游和中游环节需要投资建厂，现有的光伏产业园区主要涉及上游和中游环节。因而，相对而言，土地价格扭曲对光伏产业的上游和中游＃节的影响较大。截至2011年，中国已有30个光伏产业园区，其中

2007年、2009年、2011年、2013年的多晶硅产量、太阳能电池产量、装机容量等13项数据，原始数据来源于欧洲光伏产业协会（EPIA）、国际能源机构（IEA）、中国光伏产业联盟（CPIA
探讨和分析；兰晓萍对中国光伏产业发展现状进行分析并对前景进行展望；廖玫等利用GTAP模型对我国光伏产业政府补贴的出口效应进行了分析。以上研究多立足于本国光伏产业链及其发展现状纵向地进行分析比对，缺乏对

2011年从事了违反美国反垄断法的行为，最终引发Solyndra破产，索赔金额达15亿美元。业内人士介绍，这是中国光伏产业走向全球领军地位的进程中，龙头企业面临的挑战，也是成长的阵痛。此次和解是一个艰难
三家公司降价掠夺市场，还要证明其最终是会借助垄断市场的优势，提升售价。但事实是，并不存在这种情况。一位不愿具名的业内人士向《证券日报》记者表示，众所周知，中国光伏产品在美国的售价从2008年到2011年