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全年补贴规模，新政策将根据申报电价，在一定的年度补贴总规模下，由市场本身确定补贴装机规模。虽然光伏竞价基调已经确定，但是更多细节尚未明确。风电与光伏的竞价方式与范围的差异还需等待进一步的政策。不过
新能源在全球多个电力市场中占比大幅上升是显而易见的，风电与光伏作为非水可再生能源中的两大明星，增势尤为显著。根据彭博新能源财经《2018新能源市场长期展望(NEO)》预测，到2050年风电与

补贴规模，新政策将根据申报电价，在一定的年度补贴总规模下，由市场本身确定补贴装机规模。虽然光伏竞价基调已经确定，但是更多细节尚未明确。风电与光伏的竞价方式与范围的差异还需等待进一步的政策。不过
新能源在全球多个电力市场中占比大幅上升是显而易见的，风电与光伏作为非水可再生能源中的两大明星，增势尤为显著。根据彭博新能源财经《2018新能源市场长期展望(NEO)》预测，到2050年风电与

《能源评论》杂志2019年第二期刊登了国家发改委能源研究所可再生能源中心研究员，高级工程师时璟丽文章《风电、光伏：平价新政将带来什么?》，全文转发如下： 2019年伊始，我国风光平价上网政策正式
发布。在1月9日公布的《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(下文简称《通知》)中，国家发展改革委、国家能源局明确表示将推进两类项目：一类是不需要国家补贴执行燃煤标杆电价的风电

午，山东省太阳能行业协会副秘书长张晓斌表示，根据目前征求意见会的信息，补贴政策今年还会延续，但补贴幅度和金额将大幅缩减，预计全国两会过后新政策将很快推出，户用分布式光伏补贴电价倾向0.18元/千瓦时，规模在
新增装机容量3.1GW，其中，分布式2.61GW，7.46万户。去年531新政(国家能源局5月31日印发《关于2018年光伏发电有关事项的通知》提出，进一步降低光伏发电的补贴强度。)是十字路口，规模企业

累计装机容量已达3GW，预计2019年底这一数字将达5.4GW。然而，自从墨西哥新政府确认取消第四次能源拍卖以来，墨西哥太阳能行业一直处于不确定状态。市场前景彭博社拉美研究主管詹姆斯埃利斯
在短期内显著放缓可再生能源的发展，尤其是公用事业规模的太阳能。太阳能是墨西哥拍卖和能源行业开放的最大受益者。 2018年是墨西哥太阳能市场快速增长的一年，太阳能发电首次超过风电，占总发电容量的70

风电：三北限建区域有望得到全面解禁近期，国家能源局发布《2019年风电投资检测预警结果的通知》，在《通知》中显示，2019年度新疆(含兵团)、甘肃为红色区域，但是新疆准东、甘肃酒泉二期风电
2018年风电投资检测预警结果相比，非常需要引起注意的一点是：吉林和黑龙江省均转为绿色，风电项目建设不再受限制。根据吉林省发布的《关于十二五以来吉林省风电、光伏发电项目有关情况的通知》，以及《关于补充

项目：一类是不需要国家补贴执行燃煤标杆电价的风电、光伏发电项目，即平价上网项目;另一类是上网电价低于燃煤标杆电价的项目，即首次提出的低价上网项目。新政出台无疑将给2019年及以后可再生能源产业发展带来
2019年伊始，我国风光平价上网政策正式发布。在1月9日公布的《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(下文简称《通知》)中，国家发展改革委、国家能源局明确表示将推进两类

第2年写国务院政府工作报告，这一次措辞发生了微妙变化，由鼓励发展转为大力发展。报告中关于光伏发电的表述如下：能源生产和消费革命，关乎发展与民生。要大力发展风电、光伏发电、生物质能，积极发展水电
，优先保障清洁能源发电上网等字眼均是首次提及。字数并不是很多，却直指当下光伏、风电等新能源行业发展的痛点，即新能源发电的市场地位与传统电源不对称，以及光伏、风电等新能源的非技术成本过高等现实。前不久

连续第2年写国务院政府工作报告，这一次措辞发生了微妙变化，由鼓励发展转为大力发展。报告中关于光伏发电的表述如下：能源生产和消费革命，关乎发展与民生。要大力发展风电、光伏发电、生物质能，积极发展水电
) 直击产业发展痛点值得注意的是，抓紧解决机制和技术问题，优先保障清洁能源发电上网等字眼均是首次提及。字数并不是很多，却直指当下光伏、风电等新能源行业发展的痛点，即新能源发电的市场地位与传统电源

2018年光伏531新政中，光伏上网电价再次降低，新投运的光伏电站在I类、II类、III类资源区标杆上网电价分别为每度电0.5元、0.6元、0.7元(含税)。中国光伏行业协会秘书长王勃华曾称
推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》，今年更被认为是光伏平价上网的元年。但是税费、融资成本等非技术成本，成为平价上网最后一公里前的绊脚石，有业内人士认为非技术成本占到全部成本的25%左右

65%。法国 1月25日，法国生态转型部公布了一份未来10年能源发展规划草案，到2028年底，法国可再生能源发电装机容量将较当前水平翻四番，新增装机主要来自风电和光伏发电。其中，光伏装机预计达
35.6-44.5GW，陆上风电装机预计达34.1-35.6GW。西班牙 2月22日，西班牙批准了2021-2030年国家能源和气候综合方案，计划到2030年将西班牙的可再生能源装机提高到120GW

随着2019年光伏新政意见征求会议屡次召开，目前政策全面竞价的主基调已经明确，个别细节仍然需要持续讨论修订。从政策风向上看，分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标，2019年光伏补贴指标以
评价情况，在国家能源局发布的《2018年度光伏发电市场环境监测评价结果》中，宁夏、甘肃、新疆3个省份评价结果为红色，西藏为2018年新增的红色预警区域。根据《关于积极推进风电、光伏发电无补贴

65%。法国 1月25日，法国生态转型部公布了一份未来10年能源发展规划草案，到2028年底，法国可再生能源发电装机容量将较当前水平翻四番，新增装机主要来自风电和光伏发电。其中，光伏装机预计达
35.6-44.5GW，陆上风电装机预计达34.1-35.6GW。西班牙 2月22日，西班牙批准了2021-2030年国家能源和气候综合方案，计划到2030年将西班牙的可再生能源装机提高到120GW

伏行业最新政策汇总光伏管理办法积极筹备中地方政策地方层面，本月出台的光伏电站建设、项目管理、规划政策相对较多，各省2019年重点项目建设陆续启动。随着国家层面关于光伏、风电无补贴政策的下发，部分地区已积极作出响应。

及组件环节将成为本轮技术迭代的主阵地，提高光电转换效率及降低组件封装损失是实现发电侧平价上网的关键。 ▌平价上网政策:更像是拉开一场序幕 1月9日，国家发改委、国家能源局发布《关于积极推进风电
、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(发改能源〔2019〕19号)，提出推进风电、光伏发电无补贴平价上网的有关要求和相关支持政策措施，从而促进可再生能源高质量发展，提高风电、光伏发电的市场竞争力

为防止600亿光伏补贴缺口再次上演，国家主管部门正试图打破各自为政的藩篱，而光伏产业新一轮发展的转折或始于此轮新政松动之下。 2月18日下午，国家能源局新能源司召集50余家企业代表举行座谈会，就
。围绕光伏补贴额度、规模管理办法、上网电价等在内的光伏行业研讨会频频召开，竞价定补贴，补贴定装机的光伏新政正呼之欲出。经济观察网记者获悉，上述会议明确提出2019年的光伏发电建设将采取量入为出的方式

媒体发文炮轰2019年光伏产业管理新政，认为这一政策是对平价上网政策的打脸，认为如此一来，光伏投资企业根本没有做平价光伏项目的动力!光伏平价上网的政策也就大打折扣!从实际操作来看，包括部分媒体及光伏
。首先，根据《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(以下称通知)要求，对按照本通知要求在2020年底前核准(备案)并开工建设的风电、光伏发电平价上网项目和低价上网项目，在其项目