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少数项目开始尝试落地建设;从当下到2020年年底是规模推广阶段，在这段时间，有补贴的竞价项目和无补贴的平价上网项目会同时存在;2021年之后则进入全面推开阶段，陆上风电、集中式光伏、分布式光伏等
正常的。在新能源领域，企业不会只选择竞价或者平价一种项目，就像我们不会把鸡蛋放在一个篮子里。即便是少放，也多少放一些。平价项目是新的市场新的领域，不管项目多少，参与的企业就相当于参与到这一领域，且可能

，此次领跑者奖励项目的企业优选方案将延续2017年国家能源局的54号文和88号文对于领跑基地建设的要求。54号文指出，进入国家能源局优选范围的基地所在地政府采取竞争性优选方式选择基地项目投资者，要求
投资者选用达到领跑技术指标的光伏产品，并将比当地光伏发电标杆上网电价低10%的电价作为企业竞价的入门门槛。而88号文则为光伏发电应用领跑基地设定了具体的企业优选标准。在基地优选的过程中，综合考虑了

日前，能源局新一轮光伏政策意见征求结果显示：2019 年地面光伏电站与工商业电站将参与竞价，对于光伏投资企业而言，游戏方式从以前的达到及格线变成了尽量追求满分，如何选择极致降本方案就成了
RMB0.24/kWh;国投 & 协鑫青海德令哈 200MW 领跑者项目，中标电价 0.32 元 /kWh，低于当地脱硫煤电价 ;南美最高海拔的阿根廷高差瑞 300MW 光伏电站也在中国和阿根廷两国

。这样的通威令人敬畏，因为拼成本控制和精细化管理，传统光伏企业很难与之匹敌，它只要保持制造技术在一线梯队，就可立于不败之地。江山代有才人出，各领风骚数百年。在这个全面竞价，逐步平价的大环境下
光伏产业之内，而光伏的未来，如能源互联网、更高比例的新能源装机，以及 BIPV、光伏治沙、光伏带来现代农业、现代渔业等功能性应用也都不在产业内部。 2019 年竞价机制下，光伏电站必须做到极致方案才能够

随着各地省市发改委对2019年光伏竞价细则的陆续公布，刚刚忙碌完SNEC的光伏人又不得不马不停蹄的投入到下半年的装机热潮中去，从2018.5.31到2019.5.30，沉寂一年之久的光伏行业再度迎来
经济合理性才是业主选择产品的关键因素。以异质结组件来说，其优异的产品性能背后是高昂的制造成本，去年白城领跑者项目国电投采用了4MW的异质结组件，价格为4元/W，而彼时的单晶PERC双玻则为2.4~2.5

在国家层面引导产业发展的领跑者计划及基地实施中，地方政府的实际操作经常与国家的指导方向发生冲突。近日，两家中标海兴领跑基地的企业就收到了当地镇一级税务机关的土地使用税催缴通知。而海兴基地在当初申报
得到县级主管部门承诺过的。对于投资企业来说，如果这一问题无法得到妥善处理，便要承担每年数百万的额外支出，这在领跑者低电价的压力下可能会击破投资企业的收益率底线。不堪重负投资企业无法承受的信用风险

不再是唯一选择采用高效组件可以有效降低光伏项目的BOS成本，从而降低系统造价和度电成本，提高收益率。这也是PERC等高效电池、组件能从领跑者走向分布式项目应用的主要原因。多家投资企业负责人表示，在
不影响项目总收益的情况下，可以接受高效产品比常规产品价格略高。但二者的价差一定要控制在合理区间，否则，高效产品也会失去其性价比优势。与领跑者不同，平价项目并没有对组件效率提出强制要求。董晓青指出

在国家层面引导产业发展的领跑者计划及基地实施中，地方政府的实际操作经常与国家的指导方向发生冲突。近日，两家中标海兴领跑基地的企业就收到了当地镇一级税务机关的土地使用税催缴通知。而海兴基地在当初申报
县级主管部门承诺过的。对于投资企业来说，如果这一问题无法得到妥善处理，便要承担每年数百万的额外支出，这在领跑者低电价的压力下可能会击破投资企业的收益率底线。不堪重负投资企业无法承受的信用风险在

重视，目前许多国际设备、材料厂家都会与中国企业共同研发，在建厂或科研立项初期就全程跟踪、配合，共同促进了光伏产业的繁荣。竞价机制带动降本 2015 年，国家能源局与地方政府联合发起光伏领跑者
基地项目，得到了众多光伏企业热情参与。领跑者项目一方面打破了技术锁定效应，加速提升技术进步速度，另一方面也促使行业成本大幅下降。 2016 年起，后续光伏领跑者引入竞价机制，通过领跑者项目的竞争使中标

2019 年，随着光伏政策的变化，产业通过竞价降低度电成本，迈向平价上网是必然趋势，因此以技术创新为突破口，降低度电成本、减少补贴依赖成为光伏产业健康发展的新方向。与此同时，中国作为全世界光伏产业
1500V 集中式逆变器，顺利完成并网测试，开启国内市场1500V 技术的序幕。 2016 年1 月，国内首个1500V 光伏发电系统示范项目并网发电。 2016 年6 月，在国内第一期大同领跑者

，可以直接面对潜在客户。作为国内成长最快的新能源品类，继风电之后，光伏也迈入了竞价时代，并向平价上网进发。正在逐渐脱离补贴的光伏企业一方面瞄准正在崛起的新兴海外市场，另一方面也在进行技术升级以应对
，光伏行业正式迈入竞价时代。国家能源局统计日前披露的数据显示，今年一季度，全国光伏发电新增装机5.2GW，同比下滑46.1%。不过多位接受记者采访的光伏行业人士均预测，下半年或将保持火热。彭澎向经济

直接面对潜在客户。作为国内成长最快的新能源品类，继风电之后，光伏也迈入了竞价时代，并向平价上网进发。正在逐渐脱离补贴的光伏企业一方面瞄准正在崛起的新兴海外市场，另一方面也在进行技术升级以应对
正式迈入竞价时代。国家能源局统计日前披露的数据显示，今年一季度，全国光伏发电新增装机5.2GW，同比下滑46.1%。不过多位接受记者采访的光伏行业人士均预测，下半年或将保持火热。彭澎向经济

2019年，我国光伏行业全面进入竞价时代，为支持光伏发电合理健康发展，国家能源局在2019年光伏产业管理方案中明确要求参与竞价的项目出具土地落实证明、电网消纳文件以及各县市地方政府应优化建设投资营商
最高得分10分，光伏项目系统效率值低于81%的得0分;设备先进性最高得10分，光伏组件转化率达到2018年应用领跑者标准得4分，达到现行领跑者指标基础上每增加0.3个百分点加2分。换言之，该示范区的

提升迅猛，多晶270W、单晶285W组件都不再是市场主流产品，领跑者级高效组件开始出现在老百姓自家的屋顶上。笔者突然有些期待，主管部门打算什么时候推出新的光伏产品技术指标要求呢? 根据笔者与投资企业
很可能在20GW以上，但补贴力度难以保证。原因包括： 1能源局最新政策，允许2019年并网的工商业项目通过竞价获取国家补贴。而在设计、施工阶段，很多项目没有把国家补贴考虑在内。对他们而言，只要进入

危机四伏。去补贴、市场化的中国光伏新未来去补贴化、光伏竞价、领跑者、绿证交易、隔墙售电、跨区域输送消纳、减低电站非技术成本、消纳历史存量电站，531新政过后，国家多次组织行业专家和重点企业代表，进行
大型开发商本来就在17年逐步收缩了国内电站业务，加上还有部分领跑者、扶贫项目，大大缓减了其受到的短期冲击，当然长期来讲其仍然受到影响。从数据上也可以明显感受到531新政的巨大冲击： l 2018年

发展基调近年来，我国风电、光伏发电持续快速发展，技术水平不断提升，成本显著降低，开发建设质量和消纳利用明显改善。早在几年前，我国就开启了光伏领跑者计划等一系列相关试点项目，其目的主要是为了之后的
还是优化营商环境，都是为此服务。不过，具体来说，风电和光伏发电建设工作方案方面又有所区别。光伏发电30亿：以收定支，全面竞价智通财经APP了解到，自2019年起，对需要国家补贴的新建

)、22.5亿用于竞价项目，符合预期，维持2019年国内光伏新增装机或达50.9GW的判断，具体拆分如下： 1)上半年并网存量项目13.6GW：22省公布的十二五以来存量有指标光伏项目总数，其中包含领跑者
的主要政策全部落地，整体符合预期。光伏：市场发令枪打响，供需边际变化启动。《通知》对2019年光伏建设工作进行明确，核心内容有以下三点： (1)超预期点在于竞价项目的建设时间限制：《通知》指出

2019 年光伏建设工作进行明确，核心内容有以下三点： (1)超预期点在于竞价项目的建设时间限制：《通知》指出2019年新建光伏发电项目才可以参与补贴，其中《通知》印发前已并网的本年度新建项目须提供
、绿证交易等措施逐步解决。 (2)国内装机规模符合预期：《通知》指出30亿补贴中7.5亿用于户用(3.5GW)、22.5 亿用于竞价项目，符合预期，维持2019年国内光伏新增装机或达50.9GW 的

。光伏重大改革：市场定量《方案》的发布，恰逢2019年光伏电价政策出台不久，由于国家发改委确定的指导价格将作为竞价的上限，所以从逻辑上，《方案》要在指导价格确定后发布。记者从国家能源局了解到，在
2019年新建光伏发电项目的，即只有2019年新建的需要国家补贴的光伏发电项目(除光伏扶贫、户用光伏外)才可以参与补贴竞价，其中《方案》印发前已并网的本年度新建项目须提供电网企业出具的并网时间证明