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调峰补偿机制，通过省际间互济、火电机组深度调峰、自备电厂参与调峰等措施，统筹安排发电计划，优先保障新能源上网。合理界定农光互补用地性质另外，南存辉将农光互补项目用地性质视为第二大困扰。农光互补
省份、不同城市等级、不同土地等级征税标准都不尽相同。例如，青海土地使用税率仅0.6元/平方米/年，而东部省份的土地使用税率从3-12元/平方米/年不等。由于项目占地面积较大，高额的土地使用税直接影响项目的盈利

配额制实施到位;推进电力市场化改革，建立合理的调峰补偿机制，通过省际间互济、火电机组深度调峰、自备电厂参与调峰等措施，统筹安排发电计划，优先保障新能源上网。合理界定农光互补用地性质另外，南存辉将农光互补
，不同省份、不同城市等级、不同土地等级征税标准都不尽相同。例如，青海土地使用税率仅0.6元/平方米/年，而东部省份的土地使用税率从3-12元/平方米/年不等。由于项目占地面积较大，高额的土地使用税

验收会议上，相关单位对西宁火电项目概况、档案管理情况和预验收检查问题整改情况做了详细的汇报。专家组一行对预验收检查的23项不符合项进行逐一核查整改，通过综合评议，形成验收意见，决议西宁火电项目档案
验收工作顺利通过。西宁火电项目自建设以来，该公司档案管理工作始终秉承按照统一领导、分级管理的原则，以为工程建设、生产运营提供高效优质服务为目标，坚持统一标准、统一组织、统一指导、统一培训、统一数据的理念，在档案基础设施建设、安全管理、信息化管理、档案利用上下足功夫，逐步实现制度化、规范化、标准化。

，外送能力有限，制约着疆电外送电量。”北京电力交易中心谢文对记者这样说。如今，电力出疆通道与甘肃、青海等兄弟省共用新能源外送通道，导致新矛盾不断出现，送出通道亟待统筹协调。因此，尽快启动和加快建设西部
为主，只有当省内发电量不够时，才会接纳外省电量，再加上地方政府对于省内火电等资源的保护主义，西南及“三北”地区要想把富余的清洁能源电量送到中东部负荷中心，难上加难。对东部经济发达省份而言，在“新常态

消纳能力。此外，2016年6月，国家发改委、国家能源局发布的《能源发展“十三五”规划》也提出，实施风光水火储多能互补工程，重点在青海、甘肃、宁夏、四川、云南、贵州、内蒙古等省区，利用风能、太阳能、水能
、煤炭、天然气等资源组合优势，充分发挥流域梯级水电站、具有灵活调节能力火电机组的调峰能力和效益，积极推进储能等技术研发应用，完善配套市场交易和价格机制，开展风光水火储互补系统一体化运行示范。时璟丽表示

。 2.在国家严控产能过剩情况下，已严重过剩的煤电装机却仍在扩容。近年电力总体供大于求，燃煤电厂2016年设备平均利用小时已降至4165小时，为1964年以来最低水平。但因火电项目核准权下放，全国
煤电建设不仅没有放缓，反而出现了前所未有的高潮。2015年全国各地上马的火电项目120个、新增装机7000万千瓦，规模为十二五之最。四川省甚至在火电严重亏损、近2000万千瓦水电无处消纳的情况下，还

以上。2.在国家严控产能过剩情况下，已严重过剩的煤电装机却仍在扩容。近年电力总体供大于求，燃煤电厂2016年设备平均利用小时已降至4165小时，为1964年以来最低水平。但因火电项目核准权下放，全国煤电
建设不仅没有放缓，反而出现了前所未有的高潮。2015年全国各地上马的火电项目120个、新增装机7000万千瓦，规模为“十二五”之最。四川省甚至在火电严重亏损、近2000万千瓦水电无处消纳的情况下，还

。近年电力总体供大于求，燃煤电厂2016年设备平均利用小时已降至4165小时，为1964年以来最低水平。但因火电项目核准权下放，全国煤电建设不仅没有放缓，反而出现了前所未有的高潮。2015年全国各地
上马的火电项目120个、新增装机7000万千瓦，规模为十二五之最。四川省甚至在火电严重亏损、近2000万千瓦水电无处消纳的情况下，还核准了2台百万千瓦的煤电机组上马。尽管2016年国家能源局为遏制煤电

，可能已经阵亡2. 光伏的身份还尴尬吗？Q：目前光伏并网了，也就是说，光伏和火电的身份对等了，是吗？A：对，并网型的项目就是说我们作为一个发电的电源，跟原来的电网其实是一体的，我们跟火力发电、水力发电核电
用火电，都是污染环境的。可能美国还稍微好一点，美国能源结构煤炭还不如中国这么明显，中国煤炭这么大的结构，实际上污染更严重。他想利用技术把原来生产电就绿色化，然后电动汽车，用一个绿色的电，这样既能促进你

新能源发电就地消纳能力。此外，２０１６年６月，国家发改委、国家能源局发布的《能源发展十三五规划》也提出，实施风光水火储多能互补工程，重点在青海、甘肃、宁夏、四川、云南、贵州、内蒙古等省区，利用风能、太阳能
、水能、煤炭、天然气等资源组合优势，充分发挥流域梯级水电站、具有灵活调节能力火电机组的调峰能力和效益，积极推进储能等技术研发应用，完善配套市场交易和价格机制，开展风光水火储互补系统一体化运行示范

挂牌转让82%的股权。眼下火电的黑烟囱少了，光伏电站、风电场却急剧膨胀，但晒太阳、吹冷风的现象也在与日俱增。过去以太阳能、风力发电为首的新能源装机量暴涨，其中光伏发电新增和累计装机容量已位列全球第一
。时至今日，弃光、弃风现象愈发严重。国家能源局的公开数据显示，2016年，新疆、陕西、甘肃、青海、宁夏等五个西北五省的省（区），弃风量达到262.25亿度，弃风率33.34%；弃光量70.42亿度

82%的股权。眼下火电的黑烟囱少了，光伏电站、风电场却急剧膨胀，但晒太阳、吹冷风的现象也在与日俱增。过去以太阳能、风力发电为首的新能源装机量暴涨，其中光伏发电新增和累计装机容量已位列全球第一。据
陷入边建边弃的怪圈，而这已被列为十三五期间必须控管的问题之一。时至今日，弃光、弃风现象愈发严重。国家能源局的公开数据显示，2016年，新疆、陕西、甘肃、青海、宁夏等五个西北五省的省(区)，弃风

具有随机性和波动性的特点，实施多能互补，将风电、光伏发电与火电、水电协同运行，并辅以储能电池、蓄热装置，形成与用户负荷相匹配的能源供应，可有效促进新能源就地消纳，减小系统调峰压力。 (四)多能互补
调峰能力，但仅在青海、甘肃、新疆、内蒙古、张家口等地区具备较好的开发条件;燃气冷热电三联供适宜于冬季供暖和夏季制冷时间较长，且电价承受力较高的地区。因此，在工程设计之前应开展广泛深入的调研，夯实设计基础

、光伏发电具有随机性和波动性的特点，实施多能互补，将风电、光伏发电与火电、水电协同运行，并辅以储能电池、蓄热装置，形成与用户负荷相匹配的能源供应，可有效促进新能源就地消纳，减小系统调峰压力。（四）多能互补集成
后高效运行。（三）因地制宜，合适就是最好的多能互补集成优化工程应根据当地能源资源条件和用户需求，因地制宜，提出最适合自身的方案。例如，太阳能热发电具有稳定的电力输出和较强的调峰能力，但仅在青海、甘肃

统计局数据，2013-2016年，中国电力结构发生了较为明显的变化。火电虽然仍占据绝对主力位置，但发电量占比已持续下降；2016年火力发电占比为71.6%，同比下降2.1个百分点。核电、风电和光伏等
弃光限电的现象。目前，较严重的弃光限电现象主要集中在西北地区，以甘肃、新疆、宁夏、青海和陕西这西北五省为最。甘肃和新疆2016年弃光率已达到32%以上；宁夏弃光率约为11%，也处于较高的水平。另一方面

、ink"光伏发电与火电、水电协同运行，并辅以储能电池、蓄热装置，形成与用户负荷相匹配的能源供应，可有效促进新能源就地消纳，减小系统调峰压力。(四)多能互补集成优化是能源领域的新经济
优化工程应根据当地能源资源条件和用户需求，因地制宜，提出最适合自身的方案。例如，太阳能热发电具有稳定的电力输出和较强的调峰能力，但仅在青海、甘肃、新疆、内蒙古、张家口等地区具备较好的开发条件;燃气

、光伏发电具有随机性和波动性的特点，实施多能互补，将风电、光伏发电与火电、水电协同运行，并辅以储能电池、蓄热装置，形成与用户负荷相匹配的能源供应，可有效促进新能源就地消纳，减小系统调峰压力。(四)多能互补
。(三)因地制宜，合适就是最好的多能互补集成优化工程应根据当地能源资源条件和用户需求，因地制宜，提出最适合自身的方案。例如，太阳能热发电具有稳定的电力输出和较强的调峰能力，但仅在青海、甘肃、新疆、内蒙古

。地面电站享受的是固定补贴，这意味着无论火电脱硫价格如何变化，都与其没有关系，其收益也不会受到任何影响。反观分布式的电价，则是由不同类别脱硫电价加固定补贴组成。这也就意味着，其最终的电价也将随着火电
有水小河满”的效应下，分布式装机也获得了高速发展，2016年新增装机容量424万千瓦，比2015年新增装机容量增长200％。数据还显示，在西部几个省份中，新疆、陕西、宁夏、内蒙古、青海依次处于2016年

电价补贴政策上，真正受益的却仍然是地面电站。地面电站享受的是固定补贴，这意味着无论火电脱硫价格如何变化，都与其没有关系，其收益也不会受到任何影响。反观分布式的电价，则是由不同类别脱硫电价加固定补贴组成
。这也就意味着，其最终的电价也将随着火电价格的变动而变动。因此，在电力体制改革以及需求放缓、电价下降成大势所趋的情况下，分布式项目的收益也将随行就市。在2016首届全国分布式光伏品质建设高峰论坛上

电价补贴政策上，真正受益的却仍然是地面电站。地面电站享受的是固定补贴，这意味着无论火电脱硫价格如何变化，都与其没有关系，其收益也不会受到任何影响。反观分布式的电价，则是由不同类别脱硫电价加固
定补贴组成。这也就意味着，其最终的电价也将随着火电价格的变动而变动。因此，在电力体制改革以及需求放缓、电价下降成大势所趋的情况下，分布式项目的收益也将随行就市。在此前由太阳能发电网与《太阳能发电》杂志