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支撑能力，提高能源普遍服务水平，切实保障和改善民生。坚持能源发展和脱贫攻坚有机结合，推进能源扶贫工程，重大能源工程优先支持革命老区、民族地区、边疆地区和集中连片贫困地区。——筑牢底线，安全发展。树立
预警机制，加强煤电利用小时数监测和考核，与新上项目规模挂钩，合理调控建设节奏。“十三五”前两年暂缓核准电力盈余省份中除民生热电和扶贫项目之外的新建自用煤电项目，采取有力措施提高存量机组利用率，使全国煤电

、目标任务深入贯彻落实精准扶贫、精准脱贫战略，充分开发利用光照资源和农村荒山荒坡等低效土地资源，按照市级统筹规划，县级具体实施;政府主导扶持，企业市场运作;尊重群众意愿，试点分批推进的总体思路，对
劳动力、无资源、无稳定收入来源)贫困户。(三)政府主导，政策支持。市、县两级政府在财政奖补、金融支持方面加大扶持力度。光伏扶贫项目的建设、运营纳入政府特许经营范畴;电量全额上网;光伏标杆电价按国家相关

土地资源，按照市级统筹规划，县级具体实施；政府主导扶持，企业市场运作；尊重群众意愿，试点分批推进的总体思路，对2016-2018年在全市建档立卡的贫困村和贫困户，因地制宜，有计划分年度稳步推进光伏扶贫
财政奖补、金融支持方面加大扶持力度。光伏扶贫项目的建设、运营纳入政府特许经营范畴；电量全额上网；光伏标杆电价按国家相关政策执行（不含省补0.2元/千瓦时，现行光伏标杆电价为0.98元/千瓦时）；市县两级

贯彻落实精准扶贫、精准脱贫战略，充分开发利用光照资源和农村荒山荒坡等低效土地资源，按照“市级统筹规划，县级具体实施；政府主导扶持，企业市场运作；尊重群众意愿，试点分批推进”的总体思路，对2016－2018
资源、无稳定收入来源）贫困户。（三）政府主导，政策支持。市、县两级政府在财政奖补、金融支持方面加大扶持力度。光伏扶贫项目的建设、运营纳入政府特许经营范畴；电量全额上网；光伏标杆电价按国家相关政策执行

：一、目标任务深入贯彻落实精准扶贫、精准脱贫战略，充分开发利用光照资源和农村荒山荒坡等低效土地资源，按照市级统筹规划，县级具体实施;政府主导扶持，企业市场运作;尊重群众意愿，试点分批推进的总体思路
收入的贫困村和三无(无劳动力、无资源、无稳定收入来源)贫困户。 (三)政府主导，政策支持。市、县两级政府在财政奖补、金融支持方面加大扶持力度。光伏扶贫项目的建设、运营纳入政府特许经营范畴;电量全额上网

国家政策宏观规划光伏扶贫2016年3月23日，国家五部委下发《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》。《意见》指出，在2020年之前，重点在前期开展试点的、光照条件较好的16个省的471个县的约
3.5万个建档立卡贫困村，以整村推进的方式，保障200万建档立卡无劳动能力贫困户(包括残疾人)每年每户增加收入3000元以上。在保障扶贫对象每年获得稳定收益的前提下，扶贫方式可以是村级光伏电站 (含

;需要还贷的，按照协议，还款金额由金融部门直接从收益中扣除，剩余的打入村集体账户或贫困户卡中。岳西县利用6年时间，到2020年，采取以下三种方式相结合，开展光伏发电产业扶贫工程。一是每年建设4MW贫困户
)每个贫困户建设1个3千瓦的户用光伏电站。到2020年，在石台县共建设2000户。非扶贫重点县的贵池区、东至县、青阳县应根据贫困户意愿，积极创造条件，支持贫困户建设。按照先行试点、全面推开的原则

户用沼气池393万座，年产总气量15.7亿立方米。光伏扶贫试点加快推进。五、能源区域合作更加广泛加强与中广核、中石油、中石化、华能、大唐、华电、国家电投、国电、南方电网等大型央企合作，布局建成
金融机构和社会资本加大清洁能源、节能低碳等各类绿色产业投资。加大民生能源领域投入，积极争取国家扶贫资金支持，重点向能源基础设施薄弱地区倾斜。第五节全力推进重大项目建设积极推动纳入本规划的重大能源

气量15.7亿立方米。光伏扶贫试点加快推进。五、能源区域合作更加广泛加强与中广核、中石油、中石化、华能、大唐、华电、国家电投、国电、南方电网等大型央企合作,布局建成一批重大能源项目。深化与云南、贵州
和社会资本合作、项目收益债、特许经营管理等融资模式,支持鼓励金融机构和社会资本加大清洁能源、节能低碳等各类绿色产业投资。加大民生能源领域投入,积极争取国家扶贫资金支持,重点向能源基础设施薄弱地区倾斜

被秒杀。2016年9月，而立之年的姚小峰离开了此前工作多年的金融行业，投身到售电公司这个崭新的领域。他直言，促成自己转型的原因很多，但他最为看重的，就是售电这个新行业的发展前景。也正是在这一年，中国的
国内各地实施的电力体制改革产生消极作用。在国家发改委批复的多地进行的电改综合试点方案中，都明确提出要坚持市场定价的原则，不得采取行政命令等违背改革方向的办法，人为降低电价。但是，在本轮电改中，多地开始

离开了此前工作多年的金融行业，投身到售电公司这个崭新的领域。他直言，促成自己转型的原因很多，但他最为看重的，就是售电这个新行业的发展前景。也正是在这一年，中国的售电公司如雨后春笋般成立起来。仅仅是
占据重要地位。而2016年煤炭价格上涨超过60%，这不仅加大电厂等下游用户的成本，更会对当前国内各地实施的电力体制改革产生消极作用。在国家发改委批复的多地进行的电改综合试点方案中，都明确提出要坚持

离开了此前工作多年的金融行业，投身到售电公司这个崭新的领域。他直言，促成自己转型的原因很多，但他最为看重的，就是售电这个新行业的发展前景。也正是在这一年，中国的售电公司如“雨后春笋”般成立起来。仅仅是在
70%以上，在中国经济中占据重要地位。而2016年煤炭价格上涨超过60%，这不仅加大电厂等下游用户的成本，更会对当前国内各地实施的电力体制改革产生消极作用。在国家发改委批复的多地进行的电改综合试点方案

售电公司业务同质化，一些大用户甚至有多达10~20多家售电公司可以选择。当更低的报价出来，一家售电公司可能面临的结果就是直接被秒杀。2016年9月，而立之年的姚小峰离开了此前工作多年的金融行业，投身到
70%以上，在中国经济中占据重要地位。而2016年煤炭价格上涨超过60%，这不仅加大电厂等下游用户的成本，更会对当前国内各地实施的电力体制改革产生消极作用。在国家发改委批复的多地进行的电改综合试点方案