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2019年伊始，我国风光平价上网政策正式发布。在1月9日公布的《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(下文简称《通知》)中，国家发展改革委、国家能源局明确表示将推进两类
关键 1月10日，国家能源局发布了平价上网政策官方解读文件，进一步解释说明了政策的背景、目的、工作机制、支持政策、实施期限等。其中，为推动风电、光伏发电平价上网顺利实施，对无补贴平价上网项目支持的八项

黑户电站约5GW，主要集中在安徽、河南、陕西、山东、辽宁、宁夏等地。如果允许这些项目参加竞争，或将有一定的前置条件;而不允许这些项目参与全国竞价，也一定的可能性。错误信息3：国家能源局将不
题记：一份2月18日国家能源局会议纪要广泛流传，但记录者显然没有做好功课，内容中的数个错误或将严重误导光伏行业，短时间内给行业带来无谓的恐慌。 2019年的1/6时间就要过去了

，主要集中在安徽、河南、陕西、山东、辽宁、宁夏等地。如果允许这些项目参加竞争，或将有一定的前置条件;而不允许这些项目参与全国竞价，也一定的可能性。错误信息3：国家能源局将不再组织领跑者基地的
题记：一份2月18日国家能源局会议纪要广泛流传，但记录者显然没有做好功课，内容中的数个错误或将严重误导光伏行业，短时间内给行业带来无谓的恐慌。 2019年的1/6时间就要过去了，光伏行业对一系列

1月28日，国家能源局在京召开新闻发布会，发布2018年可再生能源并网运行情况。新能源和可再生能源司副司长李创军分五个方面介绍了2018年可再生能源发展情况。一、可再生能源整体情况 2018
年，国家能源局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实中央经济工作会议和政府工作报告各项工作部署，把推动可再生能源高质量发展、有效解决清洁能源

提供投资决策参考。 1月28日，国家能源局在京召开新闻发布会，发布2018年可再生能源并网运行情况。国家能源局新能源和可再生能源司副司长李创军介绍，截至2018年底，我国可再生能源发电装机达到
%;生物质发电906亿千瓦时，同比增长14%。保障可再生能源消纳我国可再生能源利用水平不断提高，而这得益于国家能源局把推动可再生能源高质量发展、有效解决清洁能源消纳问题作为重点工作，组织有关方面按照

进化的主旋律一直围绕着平价上网展开。光伏发电领跑者计划作为国家能源局牵头推动、实行的光伏扶持专项计划，是减少新能源电价补贴、早日实现平价上网的有力抓手，一直颇受业界关注。 1月16日，在由中
国光伏行业协会主办的光伏领跑基地及平价(低价)项目开发研讨会上，记者了解到，新年已至，市场对于新一轮光伏发电领跑者计划的期待也逐渐提高。辽宁阜新、河南南阳等地方政府正在积极申报第四批光伏领跑者项目基地，各

国家能源局联合发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》，指出目前我国风电、光伏发电在资源优良、建设成本低、投资和市场条件好的地区，已基本具备与燃煤标杆上网电价平价(不需要国家补贴)的
监测评价结果》，黑龙江、辽宁、河北、山西、江苏、浙江、安徽、河南、江西、湖北、湖南、广东、广西、贵州14个省份(含部分地区)被评为绿色地区。因此，在光照条件优越的绿色省份地区最有可能成为平价示范项目的爆发区

，河南南阳、辽宁阜新的代表也来到了现场，介绍了当地为申报领跑者基地所做出的准备。芮城县光伏基地办主任梁勤俭表示，芮城县光伏领跑基地于2016年6月3日获国家能源局批复，为全国八个光伏领跑基地唯一的县级
一小时直通车制度、坚持实行日报制，全程化跟踪、无缝式督办确保项目建设优质高效推进。白城市能源局副局长田秀华介绍，白城领跑者基地建设过程中，各方高度重视、合力推进。吉林省、白城市领导、省发改委、省能源局

2018年11月2日，国家能源局召开关于太阳能发展十三五规划中期评估成果座谈会。会上，国家能源局负责光伏的领导表态，补贴计划持续到2022年。前景依然向好 2019年1月9日，国家发改委
、国家能源局联合下发《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(以下简称《通知》)，提出了到补贴全面取消前的过渡性政策，力推的平价上网、低价上网项目为光伏市场开拓了新增量。目前，有关

1月9日，光伏行业迎来了2019年的第一个新政《国家发展改革委、国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》。这一政策的推出意味着扩大了2019年光伏市场建设规模的盘子
。从2019年市场规模构成来看，除了领跑者、光伏扶贫指标、地面电站、分布式及户用项目、示范项目、无补贴项目之外，还包括十二五以来各省盘查作废的指标。自去年9月份，国家能源局综合司发布《关于梳理十二五

，国家能源局综合司发布《关于梳理十二五以来风电、光伏发电项目信息的通知》，要求光伏项目需明确是否需要申请国家可再生能源发电补贴以及备案、开工情况。11月，北京、天津、海南、云南、宁夏、广西、福建、辽宁共8省市
冬季清洁取暖实施方案》发布，利用太阳能等可再生能源清洁取暖，改善空气质量。 2018年1月24日，国家能源局《北方地区冬季清洁取暖规划(2017-2021年)》指出，到2021年，北方地区清洁取暖率将

新一轮光伏圈地运动开始，超20GW平价上网项目跃跃欲试虽然关于2019年各项重要的光伏相关政策及管理文件还未出台，但是，勤劳的中国光伏人还是闲不住看到国家能源局综合司发布的《关于无需国家补贴
还是七八年前新疆、青海、甘肃等西北地区掀起的电站开发潮。在新一轮的圈地运动中，山东、山西、河北、内蒙、辽宁等北方省市成为了平价项目开发的热点区域，苏北、安徽等中部地区也受到关注，甚至连广东、广西等

点击标题查看详细政策：关于山西省十二五以来风电、光伏发电项目信息梳理结果的公示按照《国家能源局综合司关于梳理十二五以来风电、光伏发电项目信息的通知》(国能综函新能〔2018〕367
号)要求，根据各地(市)报送情况，现将我省十二五以来风电、光伏发电项目梳理情况汇总进行公示(详见附表)。如对公示结果有异议，请在公示期内反馈山西省能源局。各地(市)相关部门有异议的，请以正式文(函)件

近日，国家能源局官网局工作动态一栏发布了《2018年11月12398能源监管热线投诉举报处理情况通报》(以下简称《通报》)。新能源投诉事例增多《通报》显示，2018年11月份，国家能源局
12398热线共收到有效信息8153件，环比减少1.19%，同比增加13.17%。能源新闻网查阅《通报》发现，随着近年户用分布式光伏的发展，新能源和可再生能源领域投诉举报问题开始抬升。据国家能源局

、河南、辽宁等多个省份电网公司陆续发布了关于停止光伏项目备案、验收、并网、垫付补贴等事宜的通知，进一步加速了整个行业断崖式的暴跌，全产业链均价跌幅超过30%。随后，国家能源局紧急纠偏，于6月20日
明确630有补贴，而像宁夏、甘肃、新疆这样的光伏发电大省并没有积极回应国家能源局的相关政策。对于531新政这脚过快、过猛的急刹车，给中国光伏产业造成的数千亿经济损失及消极影响，无论是光伏生产企业

经销商沟通，降低系统价格，同时下调收益预期。如果遭遇银行拒绝贷款，项目很可能遭遇流产。此外，有行业分析师指出，为充分调动投资企业积极性，湖北、安徽、河南、辽宁都推行过先建先得的政策，导致部分电站
了结。以下是政策原文：按照《国家能源局综合司关于梳理十二五以来风电、光伏发电项目信息的通知》(国能综函新能〔2018〕367号)要求，省能源局组织各市州对全省十二五以来风电、光伏发电

)并网的分布式光伏项目纳入国家认可的规模管理范围，未纳入国家认可规模管理范围的项目，由地方依法予以支持。 531之后国家发改委、财政部、能源局三部委跟进补充通知(发改能源〔2018〕1459号)，对分
年光伏市场烙下重要一印的两项政策却并未带来下半年分布式光伏市场的休止符。国家能源局的统计数据显示，第三季度分布式光伏新增装机达4.899GW。而6月分布式光伏新增装机约2.24GW，其中户用6~8万户

国能发电力〔2018〕77号北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、山东、陕西、甘肃、宁夏、新疆、青海、河南省(区、市)、新疆生产建设兵团发展改革委(能源局)，北京市城市管理委员会
。七、加强清洁取暖工作监管。按照《规划》要求，各地要创新监管措施和手段，密切跟踪工作进展，掌握目标任务完成情况及工作推进中的实际困难，会同国家能源局派出监管机构组织开展监督检查和考核评价。各地要在12

： (一)5-31新政提出降规模减补贴 5月31日，国家发展改革委、财政部、国家能源局联合发布《2018中国市场光伏发电有关事项的通知》，业内俗称5-31新政，通知宣布下调2018年光伏建设规模指标
树立绿色发展理念，十九大报告提出能源转型，推进清洁发展;(2)一刀切政策没有充分调研、听取企业意见，对政策实际影响考虑不周，没留调整期，工作方式简单;(3)兑现《巴黎协定》承诺。 (三)国家能源局