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呈现递减态势。总的来看，电力行业因与人们生活生产和国家经济发展密切相关，加上其发输配售四个环节在产业链上具有较强自然垄断性、高度相互协调性、高沉淀成本性以及政府市场准入限制性等因素影响，国有资本在
电力投资领域长期占主导支配地位，社会资本参与度总体不高，电力市场化经营程度较低。特别是2002年国家电力体制改革实行厂网分家后，不计成本与不顾效益地跑马圈地成为各电力巨头的首要任务，煤、水等传统电力

，也关乎经济社会发展的整体进程。被排除于输配电价成本监审的储能产业，在尚未成熟的电力市场和工商业电价逐步下调等外界制约因素影响下，何时能在普遍悲观的业界情绪下收获先进电力系统关键技术应该体现的应用
发展速度与发展质量间的矛盾，跃升成为十四五时期以社会总成本最低为边界条件下更大范围消纳的内生诉求与科技创新、装备制造的发展源动力。五大综合能源基地，湾区经济、飞地经济、都市经济圈等区域协同发展

大电网未覆盖地区延伸供电项目;探索建立藏区电力普遍服务补偿机制，有效降低藏区电力供应成本;加大清洁能源供暖普及力度，开展三江源清洁取暖试点，推动形成以太阳能光热为主、以浅层地热为辅的城乡清洁能源供暖
格局，拓展清洁能源惠民富民新模式。加大科技投入，开展技术攻关，在提高光伏转化率、延长光热储能时间、降低成本、规模化示范应用等方面取得突破;加强对页岩气、干热岩等非常规能源勘查及开发利用试验，争取

。加强高校应用型专业建设，创新人才培养模式，全面提升高校综合实力。深入推进健康青海行动，加快以治病为中心向以人民健康为中心转变，统筹推进医疗卫生服务体系标准化建设，全面提高服务能力，促进便捷就医和低成本
分置制度，建立健全土地经营权依法自愿流转机制。推进要素价格市场化改革，完善资源性产品等要素价格形成机制，建立健全用水权、排污权、碳排放权初始分配制度。稳妥推进输配电价改革，探索清洁能源消纳新模式，推进

辅助服务成本的输配电价也会降低，三方互利。结合新一轮电改的情况来看，辅助服务的主体范围要重新定义，原有的补偿机制和用户侧机制都不适应新的发展需要。当下，应逐步建立按效果付费的补偿机制，建立储能广泛参与
当前发电侧是成本承担者，但多位专家表示，辅助服务作为一种公共产品，所有系统主体均是受益者，按照谁受益、谁承担原则，不应只是发电侧分摊成本。在稍早前举行的2020年全国两会期间，全国政协

5月，随着储能被排除在输配电价之外，被严重削弱投资积极性的电网于同年12月正式叫停了电网侧储能。然而，由于消纳空间受限，电网对储能的需求依然迫切，不想牺牲自己利益来投资储能电站的电网将目光瞄向了
发电企业。在各地政府和省网公司的积极助推下，储能在新能源侧的应用模式被大力推广，并有成为新能源标配之势，储能成本已被迫转嫁给新能源开发商。实际上，新能源侧的储能，虽然名义上安装在电源侧，但其实

。推动煤炭清洁高效利用，发展可再生能源，完善石油、天然气、电力产供销体系，提升能源储备能力。三是助力企业纾困，降低用能成本。为降低企业生产经营成本，政府工作报告提出降低工商业电价5%政策延长
;能源惠民利民的舆情监测结果中，包含了降低用能成本、降低工商业电价5%政策延长到今年年底、农村电网建设、清洁取暖等相关报道;能源电力新基建的舆情监测结果中，包含了能源电力新基建、充电桩、能源互联网等相关

实践等方面展开，结合相关成果和研究思考与读者进行交流分享。文章导读：近年来，我国新能源发展迅速，应用规模不断扩大，成本持续降低，消纳矛盾明显缓解，清洁替代作用日益显著。随着补贴逐步退坡及市场建设加快
新能源发展迅速，应用规模不断扩大，成本持续降低，消纳矛盾明显缓解，清洁替代作用日益显著。2019年以来，国家开始逐步调整新能源相关政策和管理机制，包括试点平价上网项目、进一步下调新能源固定上网电价

电力能源方面主要内容如下： 2019年国民经济和社会发展计划执行情况一般工商业平均电价再降10%，全年降低企业用电成本846亿元。扩大电力直接交易规模，降低企业购电成本约790亿元。电力交易
放开经营性电力用户发用电计划，推动增量配电改革试点落地见效。深化电网企业装备制造、设计施工等竞争性业务改革。深化财税、金融、价格体制改革方面：完成第二监管周期输配电价改革，深化公用事业价格改革

政策，在保护规模的同时，亦引导行业往更健康的方向发展。这期间，光伏装机量仍保持年均30%以上的高速增长。增长的态势一直维持到2018年531新政的出现。为了引导行业进一步降成本，促进平价上网时代
引导技术变革，政策意图十分清晰，无非是通过降成本、提效率，以推动太阳能代替传统能源，成为新的能源利用方式。降本、增效，是始终贯穿的主题。这一逻辑的典型表现，便是行业内单晶硅代替多晶硅的大趋势

多项政策，在保护规模的同时，亦引导行业往更健康的方向发展。这期间，光伏装机量仍保持年均30%以上的高速增长。增长的态势一直维持到2018年531新政的出现。为了引导行业进一步降成本，促进平价上网
退补引导技术变革，政策意图十分清晰，无非是通过降成本、提效率，以推动太阳能代替传统能源，成为新的能源利用方式。降本、增效，是始终贯穿的主题。这一逻辑的典型表现，便是行业内单晶硅代替多晶硅的大趋势

和电网电价降低，超过了持续增长的美国(十年来首次达到网络投资的最高位置)。此外，全球输配电支出减少至900亿美元，低于2016年至2018年间超过的1000亿美元水平。电池存储投资首次下降12%，至
2019年为40亿美元，尽管部分下降由于成本下降。发展中经济体的电力投资总体份额下降至2013年以来的最低水平。这主要是由于过去几年欧洲和美国的支出增加这也缩小了与最大市场(中国)的差距

顶层设计，将储能纳入国家能源发展规划，明确储能的法律地位;建立价格机制，准许电网侧储能纳入电网规划，进入输配电成本核算;完善标准和管理体系，确保储能产业安全可持续发展;建设吉瓦时级大型储能示范站，推动
十四五期间可再生能源占比的建议》议案中认为，可再生能源技术创新和迭代的加速，光伏、风电等可再生能源发电成本已经和煤电接近，十四五期间，大幅度增加我国可再生能源投资，是进一步加快清洁能源替代、实现生态

灵活性的示范;将资本支出(CAPEX)转化为运营支出(OPEX)，以降低总体成本;分布式能源资源的新型补偿方案。 3、数字化该领域旨在解决数字技术在能源系统的集成。将解决与能源系统运行相关的问题
融合实现系统灵活性。 6、系统运行该领域涉及用于开发整体控制架构的工具和系统，例如从分级系统控制到协调协作概念，以及开发输配电系统的直接或间接控制解决方案，以确保综合能源系统在波动性、约束和

两部制电价计费方式、推进输配电价改革等，持续降低大工业企业用电成本。 2.本次减免一般工商业企业电费全年295亿元。减免非高耗能一般工商业企业电费的5%，将惠及电力客户超过4200万户，其中7月1日
5月22日，第十三届全国人民代表大会第三次会议在京开幕，国务院总理李克强作政府工作报告，报告指出，推动降低企业生产经营成本。降低工商业电价5%政策延长到今年年底。国家电网公司党组坚决贯彻落实党中央

非高耗能大工业企业电费的5%，将惠及电力客户超过40万户，其中7月1日起到2020年底，将减免电费276亿元。2016年以来，通过调整两部制电价计费方式、推进输配电价改革等，持续降低大工业企业用电成本
5月22日，第十三届全国人民代表大会第三次会议在京开幕，国务院总理李克强作政府工作报告，报告指出，推动降低企业生产经营成本。降低工商业电价5%政策延长到今年年底。据国家电网公开消息，国家电网