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25日，地处云贵高原的贵州省威宁自治县板底乡洋溢着节日般喜悦的气氛，来自全国和省县妇联和南方电力系统的领导和上百名彝族兄弟姐妹共同见证了这座命名为母亲幸福光伏电站竣工并网发电重要时刻。从此这个投资
国家新阶段扶贫开发工作重点县之一，是贵州省面积最大、海拔最高、也是多民族聚居县。这里光照充足，被誉为阳光城，光伏电站在25年中每年可以产生55万稳定的经济收入。仪式由威宁自治县副县长马丽飞主持，县委

家用光伏系统选型、并网、安装、贷款等知识，聆听一线集成商营销心得。　　图1：会议现场照片山东省电力企业协会、中国光伏行业协会、国网济南供电公司等机构代表先后发言，全面阐述了光伏市场现状和并网政策问题
光伏科技有限公司市场总监姜丞为与会者分享了晶科在光伏扶贫方面的成功经验，他列举了目前光伏扶贫的四个主要资金来源：《贵州模式》扶贫资金+政府投融资平台银行贷款；《云南模式》扶贫资金+农户银行贷款；《广西

，也是带动光伏产业发展的有效途径。近来年，随着光伏发电技术进步和成本下降，在国家一系列扶持政策的推动下，我省太阳能光伏发电获得了较快发展。为贯彻落实《中华人民共和国可再生能源法》、《国务院关于促进
、经济社会发展现状湖南省地处我国中部、长江中游，北毗湖北、东邻江西，南与广西、广东为邻，西和贵州、重庆接壤。境内出省主要通道全部高速化，京广、沪昆高铁以及京广线、浙赣线等铁路干线贯穿全省，航空和水运便捷。全省

审核批复云南、贵州、山西、广西综合试点方案。同时，北京、广州、新疆、青海、宁夏、吉林、天津、辽宁、蒙东、江苏、云南、贵州等20余家电力交易中心注册成立。提高可再生能源发电和分布式能源系统发电在
归结为以下3种主要方式。（1）新能源不参与竞价交易该模式下，新能源发电以政府规定的固定电价上网，不参与竞价交易，电网企业按照法律规定的新能源优先收购政策，以固定电价收购新能源发电。基于固定

审核批复云南、贵州、山西、广西综合试点方案。同时，北京、广州、新疆、青海、宁夏、吉林、天津、辽宁、蒙东、江苏、云南、贵州等20余家电力交易中心注册成立。提高可再生能源发电和分布式能源系统发电在电力供应
主要方式。(1)新能源不参与竞价交易该模式下，新能源发电以政府规定的固定电价上网，不参与竞价交易，电网企业按照法律规定的新能源优先收购政策，以固定电价收购新能源发电。基于固定上网电价和全额收购的

机构进行股份制改造，组建股份制交易中心。同时，在部分省份批复方案中，新增了国家能源局派出机构在电力交易机构中的职能。而这样的明确要求还是第一次出现。在之前云南、贵州、山西等早期电力体制改革综合试点
电力改革方案中，考虑到蒙东电网公司经营亏损严重、投资能力不足、同价资金缺口较大、电价改革难度大等问题，明确了争取国家支持政策，多措并举来解决上述问题;蒙西方面则继续测算现行电价中交叉补贴额度，明确各类

、江苏、浙江、山东、广东碳排放强度分别下降20.5%，福建、江西、河南、湖北、重庆、四川分别下降19.5%，山西、辽宁、吉林、安徽、湖南、贵州、云南、陕西分别下降18%，内蒙古、黑龙江、广西、甘
开展碳排放总量控制。鼓励中国达峰先锋城市联盟城市和其他具备条件的城市加大减排力度，完善政策措施，力争提前完成达峰目标。(三)创新区域低碳发展试点示范。选择条件成熟的限制开发区域和禁止开发区域、生态功能区

宁、吉林、安徽、湖南、贵州、云南、陕西分别下降18%，内蒙古、黑龙江、广西、甘肃、宁夏分别下降17%，海南、西藏、青海、新疆分别下降12%。 (二)推动部分区域率先达峰。支持优化开发区域在2020年前实现
碳排放率先达峰。鼓励其他区域提出峰值目标，明确达峰路线图，在部分发达省市研究探索开展碳排放总量控制。鼓励中国达峰先锋城市联盟城市和其他具备条件的城市加大减排力度，完善政策措施，力争提前完成达峰目标

、湖北、重庆、四川分别下降19.5%，山西、辽宁、吉林、安徽、湖南、贵州、云南、陕西分别下降18%，内蒙古、黑龙江、广西、甘肃、宁夏分别下降17%，海南、西藏、青海、新疆分别下降12%。（二）推动部分
减排力度，完善政策措施，力争提前完成达峰目标。（三）创新区域低碳发展试点示范。选择条件成熟的限制开发区域和禁止开发区域、生态功能区、工矿区、城镇等开展近零碳排放区示范工程，到2020年建设50个示范项目

和扶贫开发政策，有效促进贫困地区农民增收，国家能源局与国务院扶贫办公布《组织开展光伏扶贫工程试点工作的通知》（国能新能495号），通知中指出，国家能源局与国务院扶贫办决定联合在河北、山西、安徽、甘肃
农户在贷款期15年内每年净收益仅1000，15年后每年才能收益3000元，这种模式的前提是银行愿意延长贷款期来缓解农户还贷的压力。 3、贵州罗甸：此模式需要企业垫付，虽说后期按照电站收益可以给企业

，开展光伏发电产业扶贫工程，并提出两种扶贫模式，一是实施分布式光伏扶贫，二是开展光伏农业扶贫。2014年11月为全面落实国务院光伏产业和扶贫开发政策，有效促进贫困地区农民增收，国家能源局与国务院扶贫办
5%，导致农户在贷款期15年内每年净收益仅1000，15年后每年才能收益3000元，这种模式的前提是银行愿意延长贷款期来缓解农户还贷的压力。3、贵州罗甸：此模式需要企业垫付，虽说后期按照电站收益可以给

，发电设备利用小时同比继续降低。今年国家出台了促进燃煤发电（以下简称煤电）有序发展相关政策，前三季度火电完成投资同比下降8.4%，降幅逐季扩大；火电新增装机2901万千瓦（其中煤电2266万千瓦）、同比
少投产1054万千瓦，国家控制煤电建设的相关政策效果有所显现。9月底全国6000千瓦及以上火电装机容量10.3亿千瓦、同比增长7.3%。全国规模以上电厂火电发电量同比增长0.8%，9月份，受电

行驶证，多申报中央财政补助资金51921万元;深圳市五洲龙汽车有限公司多申报中央财政补助资金5574万元;奇瑞万达贵州客车股份有限公司多申报中央财政补助资金9810万元;河南少林客车股份有限公司多申报
，企业本身有利益冲动之外，政策制定者还存在相关补贴制度不够完善、监管不到位;此外很多企业又与地方政府有着很深的利益关系，地方政府也充当了不光彩的角色。还有媒体关注，下一个被查出新能源骗补的企业会是谁

近年来，贵州盘县以三变改革为指导，广泛撬动挖掘和高效配置各方资源，动员和组织社会各方面的力量，积极参与贫困乡村的开发建设和精准扶贫。按照政府引导、企业投资、农户自愿的原则，盘县采取政府+平台公司
国家补贴及上网电价补贴政策，每发1度电，可为农户增收0.8元。两河街道岩脚村、羊场乡纳木村等光伏产业建成并网运营后，平均每户年增收4600余元。同时，充分利用村活动室的屋面安装光伏发电板，增加村级集体经济

索比光伏网讯:近年来，贵州盘县以三变改革为指导，广泛撬动挖掘和高效配置各方资源，动员和组织社会各方面的力量，积极参与贫困乡村的开发建设和精准扶贫。按照政府引导、企业投资、农户自愿的原则，盘县采取政府
光伏发电建设周期短、维护保养简单、稳定性好、使用寿命长的优点，按照国家补贴及上网电价补贴政策，每发1度电，可为农户增收0.8元。两河街道岩脚村、羊场乡纳木村等光伏产业建成并网运营后，平均每户年增收4600余元。同时

1500h以上，局部超过1800h；3)四川东部、重庆、贵州中东部、湖南中西部及湖北西部地区，小于1000h，年利用小时数不足800h；4)陕西南部、河南、安徽、江苏、四川东部、湖北大部、江西、湖南东部
、浙江、福建、台湾、广州、关系中南、贵州西南部的在1000～1400h之间，年利用小时数在800～1100h之间。可见，我国不同地区的峰值小时数跨度大，本文在计算时采用1100~2300h区间。3各变量对

东部、重庆、贵州中东部、湖南中西部及湖北西部地区，小于1000h，年利用小时数不足800h; 4)陕西南部、河南、安徽、江苏、四川东部、湖北大部、江西、湖南东部、浙江、福建、台湾、广州、关系中南、贵州西南部
火电一些补贴。如果火力发电机组按规定安装脱硫、脱硝和除尘环保设施，排放标准达到排放要求，其上网电量在现行上网电价基础上执行脱硫、脱硝和除尘电价加价等环保电价政策。目前，脱硫电价加价标准为每千瓦时

中东部，受光照资源影响，广西、福建、四川、海南、贵州、重庆等华南地区扶贫项目全部沦陷。本次国家能源局公布的扶贫项目指标多为省级能源局主动申报所致，因此地方政府对于扶贫项目的规划及扶持力度直接决定了规模
每年拿出部分收益反补贫困户，彼时，相较于传统地面电站来说企业收益将打折扣，但在市场和政策善变的当下，集中式扶贫电站却对企业投资带来两个重大利好。第一，集中式电站由地方政府指定的投融资主体与商业化投资企业