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。 2019年，南方电网也要求辖区内的广东、广西、贵州、云南、海南五省35 kV及以上电压等级并网的光伏电站以及110 kV及以上电压等级并网的风电进行一次调频，明确新建新能源场站在全场站正式投产运行后2
。但不得不引起关注的是，电网消纳已经成为风、光电站新增容量的决定性因素之一。从全国的装机规模来看，各省基本都要以电网公司给出的消纳空间来决定当年的新增规模。在国家优先消纳的支持性政策退坡之后，要想在竞争

。 2019年，南方电网也要求辖区内的广东、广西、贵州、云南、海南五省35 kV及以上电压等级并网的光伏电站以及110 kV及以上电压等级并网的风电进行一次调频，明确新建新能源场站在全场站正式投产
风、光电站新增容量的决定性因素之一。从全国的装机规模来看，各省基本都要以电网公司给出的消纳空间来决定当年的新增规模。在国家优先消纳的支持性政策退坡之后，要想在竞争激烈的电力市场杀出一片天地，首当其冲的

集中式光伏2.23GW，分布式光伏1.72GW。据统计，5月份国家共出台13项光伏相关政策，主要涉及消纳、扶贫、光伏制造行业规范等;地方光伏政策遍地开花，共计出台48项，主要涉及消纳、光伏竞、平价项目
补贴申报、可再生能源补贴清单发布等。五一小长假后，一则西部风、光项目增值税减15%优惠再延十年的消息刷爆光伏圈。财政部下发《关于延续西部大开发企业所得税政策的公告》，提出自2021年1月1日至

获得15吉瓦新增空间，另有8个去年未竞价省区获得10吉瓦容量，政策鼓励意味明确。我们汇总各省电网新增消纳空间，除山西、贵州、宁夏三省区外，其余省区消纳空间均较2019年竞价项目容量增长，合计获得15吉瓦
。2020年在能源局、发改委年初政策推动下，电网给出了新增光伏项目消纳空间明确承诺，我们认为可以减轻新竞价、平价项目申报的顾虑，吸引更多项目参与竞价，并在6月末名单公示后有序并网。参与2019竞价省份

组织项目建设。国家能源局文件还提到，竞争配置工作的总体思路、项目管理、竞争配置方法仍按照2019年光伏发电项目竞争配置工作方案实行。竞争指导价按照国家有关价格政策执行。同时，国家能源局要求各省
，遗憾错过2019年补贴机会。早在去年国家能源局就明确2020年的竞价规则按照2019年，意味着我们有将近一年的筹备期，可以充分完成项目的前期开发工作。根据媒体公布的贵州、广西、湖北、山东、辽宁

投资大幅上涨。其中，水电投资814亿元，同比增长16.3%;火电投资630亿元，在2018年降低9.4%的情况下，同比降幅进一步扩大，达20%，这与煤电投资回报下降和严控新增煤电投资政策关系较大;核电
)152亿元，增长9.4%。行政性降低电价、降低电网环节收费、输配电价改革、政策性投资等对电网企业营收和利润指标影响较大。 2.发电企业经营总体平稳，净利润增速差异较大 2019年，从多个

近期重磅消息频出：西北煤电重组、贵州全省推进煤电联营、两会期间代表委员关注并呼吁煤电健康发展煤电在我国能源转型和能源保障中的重要作用不容忽视，但面临巨大的经营压力，煤电项目该如何科学规划、把控节奏
、优化投资结构，煤电投资建设呈逐年下降趋势。尤其2016年以来，为防止煤电行业产能过剩风险，国家出台了促进燃煤发电有序发展等一系列政策措施，煤电投资建设节奏已明显放缓。叶春向记者展示了一组数据

地面光伏发电项目备案工作，待电网网架结构加强、电力消纳空间释放后，再行启动该类备案工作。对于超额完成省内十三五规划目标257.00%的贵州省，在能源消纳政策上比较给力，在今年年初率先发布《贵州
。同时，值得注意的是，截至今年一季度，18省已完成各自省内十三五规划目标，其中贵州超额完成省内十三五规划目标的257.00%，其次是河南、福建、天津，分别完成十三五规划目标的214.20

等地的集中式光伏度电成本已接近平价;而湖北、湖南、安徽、贵州、重庆和新疆等地实现平价还存在挑战。黑龙江、海南和广东省能够实现发电侧平价，与所在地的地价便宜、项目设备先进、煤电上网电价较高有很大关系。详见
预期难以达成。补贴未兑现的光伏电站已经成为一些民营光伏企业的成本包袱，是集中式光伏发电侧软成本难降的一个重要因素。政策建议 (一)将光伏平价作为我国再降电价的措施之一对光伏平价的意义不能局限于

编者按：发展新能源已经成为世界各国转变能源发展方式、优化能源结构的重要路径，未来新能源仍将处于快速发展时期。近年来，国网能源院新能源与统计研究所聚焦新能源资源评估、新能源政策、新能源技术经济性等领域
，目前各省级能源主管部门正在抓紧制定配额制具体实施方案，未来如何保障政策的落地执行是关键。本文梳理了省级可再生能源配额制实施要求以及实施现状，提出三种配额指标的分配方案，为我国省级可再生能源配额制

编者按：发展新能源已经成为世界各国转变能源发展方式、优化能源结构的重要路径，未来新能源仍将处于快速发展时期。近年来，国网能源院新能源与统计研究所聚焦新能源资源评估、新能源政策、新能源技术经济性等领域
电价，测算全国各地区新建分布式光伏平价上网的经济性。测算结果表明，除海南、贵州和重庆外，其他地区2020年分布式光伏电站新建项目内部收益率均大于8%。其中，吉林、蒙东、天津等三北地区，及浙江、江苏

630，对冲海外疫情影响 Q2海外需求影响显现，光伏50%以上项目延期。从全球确诊情况来看，虽新增确诊放缓但是趋势尚未明朗，因此也未光伏项目带来了一定的冲击。政策来看，印度、法国、德国、荷兰、巴西
的小型项目，因此已经确定延期的项目占比高达50%，因此预计2020年Q2是海外光伏需求低点。国内10GW以上项目抢装，对冲海外市场下降。受公共卫生事件和既定政策影响，2019年遗留

一部分地区，春夏多阴雨，秋冬季太阳能资源还可以。四类地区：全年辐射量在4200MJ/m2以下。主要包括四川、贵州两省。此区是我国太阳能资源最少的地区。一、二类地区，年日照时数不小于2200小时，是
措施;靠近沙漠，需考虑增加清洁频次或防风沙措施;地处东北，需要考虑设备防冻措施等。还要考虑当地政府对光伏行业的态度，是否有出台相关支持政策及措施。 2、考虑企业实力及所经营行业考虑到屋顶业主的

近日，贵州、新疆、内蒙古相继公布2020年国补光伏竞价项目名单，经北极星太阳能光伏网统计，共涉及20逾家企业，总装机规模达7430MW，其中贵州5680MW，内蒙古1400MW，新疆伊犁州、博州
150MW，大唐、京能电力各占100MW。值得注意的是，内蒙古今年光伏竞价项目中有4个项目配置储能，而今年也有多个省份已经出台了要求光伏项目建设配置储能设施的政策文件，在并网接入难、消纳空间紧张的当

一部分地区，春夏多阴雨，秋冬季太阳能资源还可以。四类地区：全年辐射量在4200MJ/m2以下。主要包括四川、贵州两省。此区是我国太阳能资源最少的地区。一、二类地区，年日照时数不小于2200小时
防腐蚀措施;靠近沙漠，需考虑增加清洁频次或防风沙措施;地处东北，需要考虑设备防冻措施等。还要考虑当地政府对光伏行业的态度，是否有出台相关支持政策及措施。 2、考虑企业实力及所经营行业考虑到屋顶

贵州之外，绝大部分省份可实现平价上网;陆上风电度电成本基本在0.24～0.4元/千瓦时之间，除重庆、天津、山西等省份之外，大部分省份陆上风电可实现平价上网;江苏、广东的海上风电接近平价上网。值得注意
提高，主要集中在华北和西北地区。未来新能源发展需关注的问题及建议从机理研究、标准强化、政策落实、规模管控等方面着手，推动新能源科学发展十四五期间，我国新能源装机和发电量占比仍将继续提高，对

2020年国内光伏市场又迎来了一波高峰期，广东、湖北、安徽以超过7GW的平价、竞价储备规模领先，贵州更是爆出了5.68GW的竞价名单，紧随其后的青海、河北等都是将近3GW的大省，陕西、山东、湖南
35GW的平价/竞价储备项目，粗略估计2020年已经有将近40GW的储备量。一方面，2020年是平价项目有保护政策的最后一年，在优先消纳、固定电价等优惠政策加持下，刺激了光伏投资企业加快了跑马圈地的速度

，实时生产、实时消耗、动态平衡，理论上其价格可能会因为缺乏调节工具而出现极端剧烈的波动。因此，在建立起有效的电力市场并实现发电竞价上网前，对于电价的管控就成为必须，电价也呈现出极强的政策管制属性
标杆上网电价共经历了12次调整，其中7次上调、4次下调，还有1次有涨有跌。7次上调全部与煤炭价格上涨有关，4次下调中有2次也明确指出是因为执行煤电价格联动。水电标杆电价：从取消到回归。水电上网电价政策

在今天的国务院政策例行吹风会上，财政部副部长许宏才表示，有14个地区在脱贫攻坚的工作成效考核中被认定为完成年度计划，今年的中央财政专项扶贫资金将予以奖励。贫困是中国亟欲解决的问题之一，环境治理
展成光伏养老模式，可说是一举数得的政策，因而成为十三五计划期间扶贫施政重点之一。河北近几年来，河北省各地在推进扶贫攻坚过程中，积极探索光伏扶贫新路，采取政府+企业+贫困户的合作模式，如今，在