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保障性收购为主。与此同时，为促进新能源消纳，很多省区开展了新能源市场化交易探索，既包括开展大用户直接交易、发电权交易等中长期市场化交易，也建立了调峰辅助服务等短期市场。相比于中长期市场，短期市场能够更好的
新能源与大用户直接交易、新能源与火电发电权交易，建立调峰辅助服务市场等。 (1)新能源电力直接交易新能源直接交易机制主要是以优惠的电价来吸引用电量大的工业企业使用新能源，交易价格、交易量由双方协商

。计划补偿方式向市场化方向转变。调峰辅助服务市场是两个细则市场化的突破。随着新能源的大规模并网，电力系统调节手段不足的问题越来越突出，原有的辅助服务计划补偿模式已不能满足电网运行需求。在调峰空间极为

国网河南省电力公司，有关发电企业：近期，国网河南省电力公司将我省2020年5月份电力调峰辅助服务交易补偿分摊情况,以及2月份受疫情影响部分电厂市场外考核和电网断面影响免分摊费用情况进行了汇总
和公示，发电企业对结算数据进行了复核和确认。现将我省2020年5月电力调峰辅助服务交易结算情况和2月份受疫情影响市场免考核结算费用情况通知如下(见附件)，请省电力公司和发电企业按照通知的结算费用，随同

调峰能力电源的建设，有序安排煤电应急调峰储备电源建设。进一步完善调峰补偿机制，加快推进电力调峰等辅助服务市场化，探索推动用户侧承担辅助服务费用的相关机制，提高调峰积极性。推动储能技术应用，鼓励电源侧

不稳定需要借助火电调峰备用，那么问题就来了若辅助服务没有形成市场化机制，即无法做到谁受用谁买单，那么火电机组参与辅助服务，则从市场机会变成了市场责任，这样一来无法做到公平公正;二来不利于新能源机组
经济问题导致。从这个角度看制约新能源消纳主要问题是辅助服务的不完善。由于光伏、风电等新能源发电出力出力具有不确定性，导致其发电量和出力难以精准预测。电网的运行以安全、优质、经济为原则，由于新能源出力

提高光热发电参与系统调峰能力，全面推进电化学等新型储能设施建设，扩大新能源配套建设储能设施示范规模;积极开展电网侧储能试点，探索储能参与电力辅助服务市场机制。来自青海省能源局的消息，今年，青海省
储能参与电力辅助服务市场机制;建设储能技术国家重点实验室，打造抢占国际储能科技制高点的重要战略平台，争当多元灵活储能调峰新标兵。依托西北电网，提高省间余缺互济能力，加强青甘、青新、青藏电网薄弱环节

协同发展的过程中注意电力灵活性的改造，特别是火电机组，必须能适应大幅度调峰的要求，同时十四五期间需要加速我国电力辅助服务市场的发展，其也是提高电网灵活性，促进新能源消纳的重要手段。两会期间，多位
，河南省全省风电、光伏发电弃电率已超过消纳上线，无新增规模空间，因此提出几点建议，包括优化调整存量风电、光伏发电项目，新纳入政府开发方案的风电、光伏项目配置足够的储能设施来提高调峰能力。湖南省发改委也

。相关市场机制的不成熟，使推行光伏发电配备储能设施的方案举步维艰。 2019年9月山东省能源局下发《关于做好我省平价上网项目电网接入工作的通知》，《通知》明确提出，鉴于山东省电网调峰压力较大的实际情况
存在的优势，如在电网侧可提供调频辅助服务和削峰填谷的功能;在用户侧可通过节省扩容费率、用电响应、峰谷电差等降低用电成本。然而技术上的优势难以低效投资成本给企业带来的影响。在发电侧储能存在两个

存量风电、光伏发电项目，新纳入政府开发方案的风电、光伏项目配置足够的储能设施来提高调峰能力。湖南省发改委也于5月下旬发布《关于暂停新增普通地面光伏项目备案的通知》，提出全省暂停装机规模6MW以上的普通
上，全国人大代表、阳光电源董事长曹仁贤表示，未来五年新能源消纳难仍是亟待解决的难题之一，建议每年都给可再生能源发展足够的指标，能源协同发展的过程中注意电力灵活性的改造，特别是火电机组，必须能适应大幅度调峰的

中考虑多电源类型打捆外送，增加市场竞争力;在日前及日内实时市场，开展富裕新能源跨区直流现货交易;在西北区域内，通过主控区置换、日前实时及应急交易等模式，促使省内新能源在区内消纳;在省内，依托辅助
服务市场及需求侧响应，深挖网内调峰能力。根据5月新能源预测情况，我们多次开展月度、月内市场化交易，计划在今年年度交易19.98亿千瓦时的基础上，达成月度交易11笔，成交电量16.15亿千瓦时;月内交易3

建设辅助服务市场，挖掘火电调峰潜力等方式持续提升电网平衡调节能力，通过经济补偿的方式提升传统发电机组主动服务新能源消纳的积极性，尽最大努力消纳新能源。在电网建设，扩大配置范围方面，国家电网建成投
转变成为电力供应主体，需要承担更多提供系统辅助服务、保障系统安全稳定运行的责任，目前对新能源企业的监管考核需要进一步完善。五是新能源参与市场的配套机制不健全，火电企业合理成本没有有效回收机制。为保障

，鼓励火电企业进行灵活性改造，开展深度调峰。参照国家能源局西北监管局陕西省发展改革委联合印发的《陕西电力辅助服务市场运营规则(试行)》(西北监能市场〔2019〕82号)文件有关条款，根据国网陕西省
资源综合利用机组发电量计划，促进调峰调频等调节性电源稳定运行。 2. 供热机组在采暖季节坚持以热定电的原则调度发电。 3. 按照国家发展改革委办公厅印发的《关于做好2020年电力供需平衡预测和制定

，2017～2019年累计推动火电灵活性改造超过9000万千瓦;推动东北、西北、华北调峰辅助服务市场试点建设;完善适应高比例新能源运行的技术和管理体系，打破分省备用模式，不断优化区域和跨区旋转备用共享机制
时序优化，2019年新增装机主要集中在中东南部等消纳形势较好的省区。最新政策要求新能源项目建设必须以电网消纳能力为前提，避免出现新的新能源消纳问题。调度运行方面，国家电网公司挖掘火电调峰潜力