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负责）（十九）更加积极有效利用外资。修订外商投资产业指导目录，重点扩大服务业和一般制造业开放，把外商投资限制类条目缩减一半。全面推行普遍备案、有限核准的管理制度，大幅下放鼓励类项目核准权，积极探索准入

新兴产业领域的深入合作，推动建立创业投资合作机制。优化产业链分工布局，推动上下游产业链和关联产业协同发展，鼓励建立研发、生产和营销体系，提升区域产业配套能力和综合竞争力。扩大服务业相互开放，推动区域服务业

土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权相挂钩。引导有技能、资金和管理经验的农民工返乡创业，落实定向减税和普遍性降费政策，降低创业成本和企业负担。优化中西部中小城市、小城镇产业发展环境，为农民就地
运营。对于能够商业化运营的农村服务业，向社会资本全面开放。制定鼓励社会资本参与农村建设目录，研究制定财税、金融等支持政策。探索建立乡镇政府职能转移目录，将适合社会兴办的公共服务交由社会组织承担。19.

土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权相挂钩。引导有技能、资金和管理经验的农民工返乡创业，落实定向减税和普遍性降费政策，降低创业成本和企业负担。优化中西部中小城市、小城镇产业发展环境，为农民就地就近转移
全面开放。制定鼓励社会资本参与农村建设目录，研究制定财税、金融等支持政策。探索建立乡镇政府职能转移目录，将适合社会兴办的公共服务交由社会组织承担。 19.加强农村思想道德建设。针对农村特点，围绕

。发挥农村专业技术协会在农技推广中的作用。采取购买服务等方式，鼓励和引导社会力量参与公益性服务。加大中央、省级财政对主要粮食作物保险的保费补贴力度。将主要粮食作物制种保险纳入中央财政保费补贴目录。中央
定向减税和普遍性降费政策，降低创业成本和企业负担。优化中西部中小城市、小城镇产业发展环境，为农民就地就近转移就业创造条件。14.大力推进农村扶贫开发。增加农民收入，必须加快农村贫困人口脱贫致富步伐。以集中

的重要流向之一,光伏与风电最大的区别是政府补贴占电价的比重高(以西部电站0.9元的上网电价为例,其中脱硫标杆电价只有0.3元左右,补贴在0.6元左右),而项目进财政补贴目录需要较长时间,这将严重影响
索比光伏网讯:来源：宏源证券股份有限公司本周(12.01~12.07)光伏产业链产品价格弱稳。国内硅料价格弱稳,近期国内硅料一直处于小幅下跌中,但整体硅料厂商出货稳定,一级料主流价格为160元/公斤

索比光伏网讯:光伏产业被众多业内人士认为最具发展潜力的新能源市场。但融资问题则是阻碍光伏电站发展的症结。今年以来，国家出台多项政策支持开拓光伏应用市场，鼓励有序推进光伏电站建设，但由于资金缺口巨大
收费的不确定性使银行业有疑惑。更大问题是补贴问题，财政补贴不到位，国家从去年开始出台了一系列的扶持政策，绝大部分政策已经落地，但是财政补贴实际上还没有全部落实。财政补贴目录的电站在2013年10月1之前

分布式光伏发电有关政策的通知》（以下简称通知，）这份通知中的正文内容多达十五条，可谓是面面俱到，既涉及到了目前反应强烈的屋顶难找、融资难等问题，也涉及到了监测体系、产业体系等现实需求还不那么强烈的方面
、补贴拖欠等问题，恐怕本来也不是能源主管部门一个部门所能解决的，这也正是为什么整个通知呈现最多的是支持和鼓励这样的词语。力挺分布式从上述《通知》来看，较有含金量的措施包括，在上网模式上，给了电站投资者更大的

涉及到了监测体系、产业体系等现实需求还不那么强烈的方面。不过，如果通读整个《通知》的内容，或许就可以找到分布式至今发展缓慢的原因。在将分布式的备案权下放到地方之后，各个地方拥有了对分布式光伏发展的绝对
控制权。而至于分布式涉及到的融资难、备案程序不透明、补贴拖欠等问题，恐怕本来也不是能源主管部门一个部门所能解决的，这也正是为什么整个通知呈现最多的是支持和鼓励这样的词语。力挺分布式从上述《通知》来看，较有