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首次因光伏而生隙龌。就在前不久，一则《辽宁凌源一百多位村民因光伏电站实名举报镇党委书记》的微文亦在网上引起强烈反响。1月末《央广网》一篇《辽宁康平水库光伏项目未批先建排干6000亩重要湿地》的
为主，经过不同地区的太阳能资源和脱硫煤电价测算，我国353个地级市(除西藏电价特殊以外)在目前情况下并不是很理想，能做到平价的只有少数地区。从纯技术角度来说，东三省，尤其黑龙江、吉林，以及海南省

招标编号：0706-19400002N013 项目名称：西藏齐耀堆龙德庆区古荣乡40MWp农光互补并网光伏项目设计审查和管理、建安施工工程及设备采购总承包公开招标受招标人委托对西藏齐耀
堆龙德庆区古荣乡40MWp农光互补并网光伏项目设计审查和管理、建安施工工程及设备采购总承包公开招标, 于2019年3月29日发布招标公告。现邀请合格投标人参加投标。 1.1 招标条件及说明本招标项目

、建筑工程、设备安装、调试试验及检测达到发电要求、试运行至并网正常供电及运营维保的全部内容。中标单位：辽宁金润新能源有限公司中标价格：139.494515万元;折合单价：6.065元/W。西藏开
投昌都能源基地20兆瓦牧光互补复合型光伏项目 时间：3月22日招标内容：EPC 内容说明：本次招标拟建设20MWp容量的并网型太阳能光伏发电系统，包括太阳能光伏发电系统及相应的配套并网设施

:中国光伏冰河初开在2002年之前，中国的光伏项目都是政府主导的示范项目，主要依赖国际援助和国内扶贫项目的支持，当时还没有出台相应的标杆电价政策，即便是后来的西藏阿里光电计划、送电到乡工程等国家计划也
已占到总投资成本的20%以上，算到电价上至少0.1元。这些非技术成本对光伏发电项目的整体成本下降形成了阻碍，亟需国家出台相应政策调整。事实上，在风电、光伏项目投资建设过程中，除了设计施工环节明确可控的

一个4.7MW光伏+27MW/30MWh储能大型项目。该无补贴项目是英国目前最大的光储融合项目。 5.中电建中国电建签署了墨西哥伯德莱罗296MW光伏项目总承包和运维合同。该项目计划于2019年4月
。政策篇 1.中央3月8日，国家发改委发布《关于做好水电开发利益共享工作的指导意见》，其中提出在移民安置规划和后续产业发展规划中根据资源禀赋和建设条件，结合产业政策合理布置分布式光伏项目，增加

偏远地区的光伏项目建设，移动、联通等电信运营商积极建设偏远地区的光伏通信基站，目前已经基本上解决了偏远地区电力供应不足的问题，改善了通信基站的通信质量。我国太阳能通信基站的建设走在世界前列，早在
2005年，中国移动集团西藏公司就已经在西藏地区大力发展离网型太阳能基站，推进通信基站群建设。近年来，我国通信光伏技术不断进步，大部分关键设备已经实现国产化，在与风力发电技术、储能技术、智能技术等技术结合

收费;鼓励按复合型方式用地，降低可再生能源项目土地等场址相关成本，丁文磊就捕捉到了这一政策机遇。其在西藏的一个牧光项目去年底就拿到批复，通过复合用地的方式，实现了农业和光伏的有机结合，在保持原有土地
，主导产业布局由地下转到地上，资源城市实现转型。自2015年1月，国家能源局提出首批光伏领跑者计划，后陆续引入了竞价机制，并从第三批开始，引导地方政府降低企业投资的非技术成本。相比其它光伏项目，应用

本文认为，近期多省发改委(能源局)要求紧急上报平价上网试点项目，公示本省不同状态光伏项目规模，可能都是在为即将开展的2019年有指标项目竞争做铺垫。当然，这仅仅是个人的猜想，不具备任何根据。 1
项目除上述20省之外，山东、浙江、青海、河南、安徽尚未公示，备案的已开工和未开工都应该是1GW以上的规模。前言 2019年2月18~22日，国家能源局就2019年光伏项目管理办法召开多次

的到来。但是，从应用端看，工商业电价的下调，对于工商业光伏项目的市场来说是个冲击，很可能会在一定程度上降低工商业业主们安装光伏的意愿。 3.这些地区要关注： 1)三区三州。三区三州是精准扶贫的
地区，作为精准扶贫的重要手段，光伏扶贫肯定也将会被应用到这些地区。科普：三区是指西藏、新疆南疆四地州和四省藏区;三州是指甘肃的临夏州、四川的凉山州和云南的怒江州，是国家层面的深度贫困地区。 2

评价情况，在国家能源局发布的《2018年度光伏发电市场环境监测评价结果》中，宁夏、甘肃、新疆3个省份评价结果为红色，西藏为2018年新增的红色预警区域。根据《关于积极推进风电、光伏发电无补贴
。因此，在上述分析中光照充足、度电补贴高的青海省以及在三类资源区中光照资源丰富的山东等地区均被列为橙色，在这样的地区新建项目，需要综合评估各方条件，包括建设成本、市场消纳等。 光伏项目竞价需要综合考虑

结果为红色的地区，国家能源局原则上在发布监测评价结果的当年暂不下达其年度新增建设规模，除已纳入以往年度建设规模且已开工建设的续建光伏项目外建议电网企业暂缓受理项目并网申请。也就是说，西藏、甘肃、新疆等地
本月，国家能源局、国家发改委等部门已密集召集行业、媒体、企业代表、地方政府等召开了四场会议，对光伏电价、光伏建设指标、光伏扶贫相关等进行意见征集和探讨，2019年光伏项目管理办法正紧锣密鼓地筹备当中

1. 招标条件本招标项目建设资金来自企业自筹，已落实，项目已具备招标条件，现对该项目进行国内公开招标。 2. 项目概况与招标范围 2.1项目概况：本次招标拟建设20MWp容量的并网型太阳能光伏发电系统，包括太阳能光伏发电系统及相应的配套并网设施。光伏发电系统采用单晶硅太阳能电池作为光电转换装置，系统没有储能装置，每个光伏发电单元经1台升压变压器，将逆变器输出的低压交流电升压至35kV，本

继续。　　附2019年光伏新政四次讨论要点：　　1、第一次：1月18日　　核心：光伏上网电价　　主要内容：　　①各类项目补贴退坡超40%(西藏地区地面项目除外) 　　三类资源区
：　　①量入为出，以补贴额定装机量; 　　②光伏项目分为需要国家补贴和不需要国家补贴项目; 　　③户用光伏单列规模，实施固定补贴; 　　④户用光伏在去年5月31日后并网未纳入国家补贴规模的，可以申报

月18日核心：光伏上网电价主要内容：①各类项目补贴退坡超40%(西藏地区地面项目除外)三类资源区集中式电站招标上限电价分别为0.4、0.45、0.55元/千瓦时;自发自用、余电上网工商业分布式电价为
定装机量;②光伏项目分为需要国家补贴和不需要国家补贴项目;③户用光伏单列规模，实施固定补贴;④户用光伏在去年5月31日后并网未纳入国家补贴规模的，可以申报2019年额度;⑤分布式和地面电站全部采用竞价

改能源〔2019〕19号文件中也规定，评价为红色的地区，原则上不安排新的本地消纳的平价上网项目和低价上网项目。这意味着甘肃、新疆、西藏连平价上网光伏项目都无法进行建设! 作为光伏发电中坚力量的
的是，与屡登红牌榜的甘肃和新疆不同，西藏是首次出现红色预警! 根据国能发新能〔2017〕79号文件，评价结果为红色的地区，国家能源局原则上在发布监测评价结果的当年暂不下达其年度新增建设规模。同时，发

能源〔2019〕19号文件中也规定，评价为红色的地区，原则上不安排新的本地消纳的平价上网项目和低价上网项目。这意味着甘肃、新疆、西藏连平价上网光伏项目都无法进行建设! 作为光伏发电中坚力量的
是，与屡登红牌榜的甘肃和新疆不同，西藏是首次出现红色预警! 根据国能发新能〔2017〕79号文件，评价结果为红色的地区，国家能源局原则上在发布监测评价结果的当年暂不下达其年度新增建设规模。同时，发改

，均由橙色变为绿色，西藏地区则首次被列入红色区域。 2017年底，《国家能源局关于建立市场环境监测评价机制引导光伏产业健康有序发展的通知》（国能发新能〔2017〕79号）正式发布，文件指出，评价结果
为红色的地区，国家能源局原则上在发布监测评价结果的当年暂不下达其年度新增建设规模（国家已明确的特高压外送通道配套建设的新能源基地除外）；除已纳入以往年度建设规模且已开工建设的续建光伏项目外，建议