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国外私募股权和投资基金等投资者最担忧的是对于2008年以前假设的工厂是否有潜在的削减补贴的追溯力。　 西班牙光伏企业协会的会长指出，政府这样一个行为是公开违背长期合约的行为，并且实际上将会促使很多太阳能光伏企业破产和无力偿还贷款，而这将会对银行业造成冲击。

光伏太阳能论坛http://www.solarzoom.com/thread-117321-1-1.html 2010年需求小有回升—西班牙光伏市场何时能再现当年勇 SHINE光能杂志刘珊珊本文
杂志未经许可严禁转载 西班牙光伏发电市场的发展可谓是惊心动魄，起伏跌宕。2006年装机容量仅为88MW，而由于西班牙对光伏产业的“慷慨”补贴，2008年装机总量飙升到2.3GW，甚至超过了德国一跃成为

西班牙光伏产业协会Asif目前批评了西班牙政府11月19日的新规定，这个规定将对新安装的地面光伏电厂减少45%的补贴，对大型的屋顶装置减少25%、小型屋顶装置将减少5% 的上网电价
。该协会说，西班牙光伏产业每年有1GW的制造能力，而现在却不得不依靠国外市场生存，早在2009年早些时候，政府宣布了新的产能上限以后，到2009年底已经有3万人失业。

　　西班牙政府已通过新的管理架构，大幅限缩地面(Ground)太阳能装置补助，在该架构正式立法后，估计地面太阳能安装量将会因此大跌45%，并进而重创该国投资人未来投资意愿，该国的几家太阳能厂皆为此忧心忡忡，认为未来几年西班牙太阳能产业将进入急冻状态。西班牙太阳光电工业同业(AsociaciondelaIndustriaFotovoltaica；ASIF)发言人TomasDiaz表示，新的地面安装

西班牙工业部表示，目前有907个光伏安装项目利用大赦政策，同意接受一个较低的上网电价补贴以使他们免除欺诈调查。这些光伏项目的总产能为64.5MW，远远高于西班牙太阳能行业协会预期的水平。另外还有7个安装系统的申请正在处理中。工业部表示，大赦协议将为消费者每年节省约1千700万欧元（2千380万美元）的补贴，或在协议实施后的25年内节省总额4亿3000万欧元。该方案涉及的公司自愿同意放弃皇家