行动计划。 （十）开展医疗保险和医疗救助脱贫。实施健康扶贫工程，保障贫困人口享有基本医疗卫生服务，努力防止因病致贫、因病返贫。对贫困人口参加新型农村合作医疗个人缴费部分由财政给予补贴。新型农村合作医疗和
工程、特殊教育、技能培训、托养服务实施力度。针对残疾人的特殊困难，全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。对低保家庭中的老年人、未成年人、重度残疾人等重点救助对象，提高救助水平，确保基本生活

光伏发电规模得到迅速扩张，并成为可再生能源的重要力量。但凡事都具有两面性，在各项利好政策激励光伏产业迅猛发展的同时，其对政策的依赖性也日益凸显。届时，投资成本下降、弃光现象严重和补贴资金缺口加大等问题也接踵而至
光伏发电行业市场化进程指明了道路。近日，国家发展改革委价格司电价处发表声明称，我国将完善光伏发电补贴标准，建立补贴逐步下调机制。考虑价格政策衔接、项目建设时期不同等实际因素，初步考虑制定差异化光伏发电补贴

。 政策扶持、市场调节。在光伏发电发展初期，以激励政策积极鼓励和扶持光伏发电项目建设，提高企业投资光伏发电的积极性，降低企业投资风险。同时遵循市场规律，建立政策退出机制和市场化发展机制，培育光伏企业核心
用户合作，投资建设和经营管理为用户供电的光伏发电及相关设施。对分布式光伏发电项目实行备案管理，豁免分布式光伏发电应用发电业务许可。对不需要国家资金补贴的分布式光伏发电项目，如具备接入电网运行条件，可放

差异化设置，采取了分时电价政策，即基础电价、日常电价和可调电价，可调电价即在用电高峰期发电的电价。这意味着在白天光热电站仅享受日常电价，而在高峰期电价则将是基础电价的2.7倍，晚上10点到早上6点则不享受电价补贴
。这种电价制度不但达到了激励项目开发商增加储能系统容量的目的，还不断促使南非光热发电价格不断下降。Bhula举例称：电价机制的良性作用在以下项目实例中得到了很好的体现。属于南非可再生能源独立

逐步下调光伏发电补贴水平，直至取消补贴。 侯守礼在近日举行的2016中国光伏领袖高峰论坛上介绍，在各项利好政策的激励下，光伏发电等可再生能源产业发展迅速，但也出现了弃光现象严重、补贴资金缺口加大等

逐步下调光伏发电补贴水平，直至取消补贴。侯守礼在近日举行的2016中国光伏领袖高峰论坛上介绍，在各项利好政策的激励下，光伏发电等可再生能源产业发展迅速，但也出现了弃光现象严重、补贴资金缺口加大等突出

伴随产业技术进步逐步下调光伏发电补贴水平，直至取消补贴。侯守礼在近日举行的2016中国光伏领袖高峰论坛上介绍，在各项利好政策的激励下，光伏发电等可再生能源产业发展迅速，但也出现了弃光现象严重、补贴

标准，并伴随产业技术进步逐步下调光伏发电补贴水平，直至取消补贴。侯守礼在近日举行的2016中国光伏领袖高峰论坛上介绍，在各项利好政策的激励下，光伏发电等可再生能源产业发展迅速，但也出现了弃光现象严重

，因此光伏发电的并网不存在技术问题。 与电网企业激励不相容，缺乏积极性，存在利益之争? 众所周知，如何能都连接上网、快速拿到钱，是老百姓最关心的问题，也是目前我国居民分布式光伏发电能否快速发展的最
关键问题。 而完成这一行为必然离不开电网企业，无论是前期备案、并网还是后期领补贴发钱，都是电网企业在主导，然而在分布式光伏推广的过程中，在现行的制度安排下，电网企业成为了唯一一个没有任何直接好处、却要

即分时段执行差异化电价政策，以较高的电价补贴来鼓励项目在电力需求较高时段多发电。由于在高峰用电时段的电力更有价值，因此这种激励机制有利于调整电价补贴政策的支付结构更加趋向市场导向型。这种激励机制可用