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能源需求压力巨大、能源供给制约较多、能源生产和消费对生态环境损害严重、能源技术水平总体落后等挑战。一是我国多年形成的产业结构具有高能耗、高碳排放特征，高能耗工业特别是重化工业比重偏高。工业用能占全社会用能的
一次能源消费超过一半，煤炭发电量约占60%，实现碳达峰必须立足这个实际。三是我国能源技术水平总体落后，需要大力推进自主创新。四是能源价格改革有待进一步深化，进一步发挥价格在提升能源利用效率、促进节能减排

联动”，持续推动煤电机组超低排放改造。加大燃煤小锅炉和落后燃煤小热电(含自备电厂)淘汰力度，完成30万千瓦及以上热电联产电厂供热半径15公里范围内的燃煤锅炉关停整合任务。加强钢铁、铸造、建材等重点耗煤
经济政策机制。落实节能减排财政支持政策，统筹安排专项资金，加大对节能改造、综合能效提升、淘汰落后和化解过剩产能、重大节能技术研发和产业化示范等节能减排重点工程的资金支持力度。积极争取中央预算内投资相关专项

。清洁能源消费比重从2015年的25.3%提高到2020年的28.1%。2020年风电、光伏装机规模分别达486万千瓦、202万千瓦，清洁能源装机比重为55.8%。 (四)淘汰落后产能和节能减排
、推进能源消费节约高效利用为重点任务，优化能源要素统筹配置，推动重点工业、交通、居民等用能领域绿色低碳转型。十四五期间，持续压减淘汰落后产能和过剩产能，有序推进传统石化、化工、冶炼等高

浙江省百强、省雄鹰计划企业的，分别奖励500万元、300万元、100万元。(责任单位：县经信局) 21.推进企业兼并重组。支持行业优势企业和上市挂牌公司对中小企业以及落后企业、经营困难企业的开展兼并重组
落后产能，通过技术创新、管理创新和产业创新，有效盘活存量能源资源。建立工业企业排污权使用绩效评估机制，实行差别化激励措施，提高环境资源的利用效益。探索建立市场化用能新机制，完善用能权有偿使用和交易体系

2015年的5.3倍，可再生能源、新能源消纳电量占全社会用电量比重分别由37%、3.7%提升至43.2%、9.1%。关闭煤矿298处，淘汰落后产能2043万吨。煤炭消费占一次能源消费比重53.5%，比
改造，进一步降低供电煤耗，规划新增煤电机组全部按照超低排放标准建设，加大落后煤电机组淘汰力度。加快绿色炼厂建设，支持炼化产业延伸产业链，提升高附加值产品比重。严格落实2023年执行国六B标准车用汽油

推进制造业腾笼换鸟、凤凰涅槃行动，整治高耗低效企业244家，腾出用能8.43万吨标准煤、用地1716.3亩;严控两高行业产能，淘汰落后产能企业59家，整治低散乱企业387家。坚决遏制能耗过快增长，以
300家以上，淘汰落后产能涉及企业50家以上，腾出用能空间3万吨标煤以上。全面推进亩均税收3万元以下低效企业整治提升，力争亩均税收、亩均增加值各增长10%以上。着力推进数字经济三园一基地主平台联动发展

光伏行业经过市场充分竞争和淘汰，落后过剩产能逐步得到出清，市场和资源逐步向优势企业集中，竞争格局得到重塑，但与此同时随着全球碳中和趋势的加速，头部企业加快推出了规模庞大的产能扩张计划，越来越多的跨界资本
，正处于换代节点，要求行业内的企业加大研发投入、提高创新能力。若公司不能准确判断技术及产品发展趋势，或未能对最具市场潜力的技术投入足够的科研开发力度，则可能出现技术落后的风险，造成公司相关产品的转换效率及

提升方案，实施分类整治，对标提升，达标销号，涉及安全、环保、质量、能源等违法违规且整改不达标的企业一律关停退出。到2023年，全县淘汰落后产能企业50家以上。(责任单位：县经信局、县发改局、市生态环境局

(一)工业节能降碳工程。开展新一轮制造业腾笼换鸟、凤凰涅槃攻坚行动，全省淘汰落后和整治提升高耗低效企业15000家以上。以钢铁、建材、石化、化工、化纤、造纸、纺织等七大高耗能行业为重点，开展公共用能系统
范围内的燃煤锅炉。加大落后燃煤锅炉和燃煤小热电退出力度，推动以工业余热、电厂余热、清洁能源等替代煤炭供热(蒸汽)，因地制宜实施发电、制热、供冷等再利用改造。持续实施煤改气工程，全面淘汰35蒸吨以下的