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能源绿色消费的底色(一)强化节能降碳制度约束(二)推动重点领域节能提效(三)培育绿色能源消费新模式三、加快构建能源供给新体系(一)推动非化石能源高质量发展(二)促进传统能源和新能源协同发展(三)提升
牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，从人与自然和谐共生的高度谋划发展方式转型，着力转变对能源资源的路径依赖，推动经济社会发展全面绿色转型。(一)强化节能降碳制度约束始终坚持节能优先方针，抑制不合理

。此外，还将加快谋划新一批城市更新项目，为城市绿色化转型提供更多场景空间。(二)碳减排难点分析1.绿色主导产业引领作用有待加强。随着节能降碳工作的不断深入，进一步挖潜难度不断增加，亟需发挥绿色主导产业的
良好效果。举办企业专场培训，提升企业节能降碳的社会责任感。(责任单位：区发改委牵头，区生态环境局等各责任单位按职责分工负责)

减排做出巨大贡献，已成为建筑行业公认的新质生产力关键点。今年以来，国家大力推动分布式能源及零碳建筑的发展，地方政府也不断推出促进其发展的系列优惠政策。国家层面发布的《加快推动建筑领域节能降碳工作方案
》《2024—2025年节能降碳行动方案》两大重要文件中提出到2025年底，新建超低能耗建筑面积较2023年增长2000万平方米以上，完成既有建筑节能改造面积比2023年增长2亿平方米以上。北京、广东

、变压器等重点用能设备系统节能改造，推广应用先进节能降碳技术、工艺、装备和产品。加强智能制造软硬件产品设备推广，加快工业互联网建设和普及应用。严格落实能耗、排放、质量、安全等强制性标准和设备淘汰目录

。加快推进中兴电力蓬莱一期、国家能源蓬莱二期等大型清洁高效燃煤电厂项目建设。积极推动八角电厂等煤电机组节能降碳改造、供热改造、灵活性改造“三改联动”，引导燃煤自备电厂参与调峰，全面提升煤电行业调峰水平
)(二)多维度发力，推动产业绿色低碳发展。1.工业体系向绿而建。聚焦石化化工、有色、机械、轻工、纺织、建材等重点行业实施生产、用能设备更新和节能降碳改造，系统提升园区减污节能降碳和循环化改造水平。加大

更新技术改造。以节能降碳、超低排放、安全生产、数字化转型、智能化升级为重要方向，聚焦钢铁、化工、造纸、建材等重点行业和五大产业链，大力推动生产设备、用能设备、发输配电设备等更新和技术改造，严格落实能耗
重点行业设备更新技术改造项目10个、总投资30亿元以上。(责任单位：县经信局、县发改局、市生态环境局龙游分局、县应急管理局)2.加快节能降碳设备更新改造。支持重点用能单位建立企业、产线、设备三级能源计量

。(一)推进重点行业设备更新改造。1.加快重点行业设备更新技术改造。以节能降碳、超低排放、安全生产、数字化转型、智能化升级为重要方向，聚焦钢铁、化工、造纸、建材等重点行业和五大产业链，大力推动生产设备
技改投资年均增长15%以上。谋划储备可争取政策资金支持的重点行业设备更新技术改造项目10个、总投资30亿元以上。(责任单位：县经信局、县发改局、市生态环境局龙游分局、县应急管理局)2.加快节能降碳设备

化石能源消费的鲜明导向，也有利于促进绿色低碳先进技术的研发应用。从一些具体领域看，《电解铝行业节能降碳专项行动计划》出台，部署大力推进节能降碳改造、实施非化石能源替代、推动产业链协同绿色发展等重点任务
;《数据中心绿色低碳发展专项行动计划》印发，聚焦加快数据中心节能降碳改造和用能设备更新;《关于建立碳足迹管理体系的实施方案》紧扣碳达峰碳中和目标任务，分阶段明确碳足迹管理体系的建设目标……在习近平生态文明

传统产业。推动绿色低碳数字基础设施建设，推进既有设施节能降碳改造，逐步淘汰“老旧小散”设施。引导数字科技企业绿色低碳发展，助力上下游企业提高减碳能力。探索建立环境污染和气象灾害高效监测、主动预警
消费总量控制，积极有序推进散煤替代。加快现役煤电机组节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”，合理规划建设保障电力系统安全所必需的调节性、支撑性煤电。加大油气资源勘探开发和增储上产力度，加快油气

消费减量替代和转型升级，推进水泥、陶瓷、钢铁等重点用煤行业清洁能源改造，不断提高电煤消费比重。推动煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型，有序关停服役期满老旧煤电机组，推动现役煤电机组节能降碳改造
汽车排放检验与维护制度，加强机动车排放召回管理。(三)节能降碳增效行动。坚持节约优先，不断降低单位产出能源资源消耗和碳排放，从源头和入口形成有效的碳排放控制阀门，推动能耗双控逐步向碳排放双控转变。11.

行业绿色制造和清洁生产，对钢铁、水泥、平板玻璃等重点行业和数据中心组织实施节能降碳改造，依法依规淘汰落后产能、落后工艺、落后产品，大幅提升行业整体能效水平。(市发改委牵头，市工信局、市生态环境局、市商务局
行业碳足迹追踪与碳核算工业互联网服务平台建设先行先试。(市工信局牵头，市发改委、市科技局等部门按职责分工负责)4. 大力实施工业节能降碳。持续推广先进适用节能低碳工艺技术装备和产品，推进重点用能设备

目从严把关、全国碳排放权交易市场从严管控、重点用能和碳排放单位从严管理等措施。条件成熟时，将重点行业领域碳排放管控要求纳入碳达峰碳中和综合评价考核指标体系。五、完善企业节能降碳管理制度(九)健全重点用能和
碳排放单位管理制度。制修订电力、钢铁、有色、建材、石化、化工等重点行业企业碳排放核算规则标准。制定出台重点用能和碳排放单位节能降碳管理办法，将碳排放管控要求纳入现行重点用能单位管理制度，推动重点用能和

，增加能源消费总量弹性，推动能耗“双控”逐步向碳排放总量和强度“双控”转变。建立招商引资项目预评估机制，探索对新建项目能耗和碳排放情况进行综合评价，从源头上推进节能降碳。加强节能目标责任评价考核，落实
产品能效向行业标杆水平靠拢。严格落实能效标准要求，加快推广能效达到先进水平和节能水平的用能设备，分行业分领域实施节能降碳改造。到2025年，单位GDP能源消费量和单位GDP二氧化碳排放量完成省下达目标