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省级生态产品价值实现机制试点县建设，健全市内跨市、县两级上下游横向生态保护补偿和转移支付机制，健全森林、湿地等生态补偿制度，鼓励按照国家核证自愿减排机制开展相关碳汇开发工作。深入推进生态产品产业化利用
碳汇、可再生能源、碳减排技术改造等领域的温室气体自愿减排项目。（市发展和改革委员会、市生态环境局、市财政局、市林业局、国网宜春供电公司、市市场监督管理局等按职责分工负责）五、组织实施（一）加强统筹协调

下一步，相关部门将继续落实好现行绿色税收政策体系中碳减排相关政策，发挥税收服务国家“双碳”目标的作用，同时根据国家碳达峰碳中和工作的总体部署，综合我国碳减排目标、能源结构实际、经济发展、企业承受能力
、各项碳减排措施的衔接等重要因素，进一步深入研究论证，为应对气候变化、推动生态文明建设、实现高质量发展提供重要支撑。关于政协十三届全国委员会第五次会议第00770 号(资源环境类057号)提案答复的函

运营，每个县建设1处示范性“如康家园”。（牵头单位：省残联）依托现有社会福利设施建设流浪乞讨人员救助管理设施。积极推进节地生态公益性安葬（放）设施建设，加快老旧殡仪馆基础设施改造升级和火化设备节能减排
吸纳外来人口较多地区的转移支付，推动基本公共服务向常住人口全覆盖。（牵头单位：省发展改革委、省自然资源厅、省财政厅）依法保障进城落户农民的农村土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，支持其依法自愿

。扎实践行“两山”理论，编制印发了《张掖市工业绿色发展实施方案》，推动全市工业绿色发展、转型发展。全市累计实施节能减排技改项目20个。“十三五”期间，全市万元工业增加值能耗累计下降21.94%，新增省级
”生态环境分区管控，全面推进节能减排、清洁生产、产品绿色化、制造过程绿色化，推动工业园区循环化改造，实现工业绿色发展。——坚持开放发展，合作共赢。充分利用张掖作为新亚欧大陆桥沟通国内东西交通的咽喉要道区位优势

贯彻新发展理念，构建新发展格局，着力推进供给侧结构性改革，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，坚持系统观念，统筹处理好工业发展和减排、整体和局部、长远目标和短期目标、政府和市场的关系，聚焦实现
发展新动能。政策引领、市场主导。坚持有效市场和有为政府相结合，强化政策支撑引领，健全以碳减排为导向的激励约束机制，引导市场主体积极参与碳达峰工作，以高质量的绿色供给激发绿色新需求，为全社会碳达峰提供有

。加大先进节能减排技术研发和推广力度。发挥行业协会、商业团体、公益组织的作用，支持节能减排公益事业。畅通群众参与生态环境监督渠道。开展节能减排自愿承诺，引导市场主体、社会公众自觉履行节能减排责任。（市委

公益事业。发挥12369环保举报热线作用，畅通群众参与生态环境监督渠道。开展节能减排自愿承诺，引导市场主体、社会公众自觉履行节能减排责任。（市发展改革委、市委宣传部、市经济和信息化局、市科技局、市交通运输局、市生态环境局、市机关事务管理局、市妇联等按职责分工负责）

认证、咨询、培训，碳减排评估、碳足迹评价、碳金融服务、碳资产交易等碳管理服务产业发展，对为我市重点用能单位、重点排放单位等碳减排相关单位提供服务的，分档给予优质服务商奖励。（十）支持碳普惠核证减排量交易

内的发电企业；自备机组公平承担社会责任，符合相关条件后可参与；分布式电源按有关规定参与。燃煤、核电发电企业全电量进入市场。燃气发电企业自愿选择，进市场后享受补贴的部分不影响。风电、光伏超过等效上网电量的
的，其当月电量按变更前状态执行，次月起电量按变更后状态执行。发电合同电量转让交易应符合节能减排原则，原则上只允许煤耗高的机组转让给煤耗低的机组。储能企业暂不参与发电合同电量转让交易。3.交易品种交易品

为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，践行习近平生态文明思想，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，处理好工业发展和减排、整体和局部、短期和中长期、政府和市场的关系，统筹稳
和单项冠军企业。（省发改委、省工信厅按职责分工负责）（二）深度推进工业领域节能降碳通过用能结构调整、节能降碳改造和优化提升管理水平等方式，充分发挥节能提效在降碳减排方面的关键作用，健全完善我省工业领域

公园、户外运动公共服务设施等建设，鼓励利用工业厂房、商业用房、仓储用房等既有建筑及屋顶、地下室等空间建设改造成体育设施。24.加快补齐市政基础设施短板。加强城市内涝治理，系统建设“源头减排、管网排放、蓄
，推动制造业产品“增品种、提品质、创品牌”。积极推广先进质量管理模式，引导企业加强全面质量管理。面向中小企业开展质量基础设施一站式服务。健全质量认证体系，着力发挥强制性产品认证“保安全底线”和自愿

“2030 碳达峰、2060 碳中和”目标为引领，按照推进“五大战略”、打造“六个样板地”的总体要求，统筹规划、合理布局、示范先行、有序推广，积极发展光伏发电项目，全力推进新能源开发应用和节能减排，促进我市
主体作用，把握好自愿不强制、到位不越位、竞争不垄断等原则。非国有属性的园区、企业屋顶分布式光伏电站的开发建设，向所有符合条件的光伏投资运营企业开放。开发建设以乡镇（街道）、开发区、产业园区管委会为责任主体

服务公司，推广电力需求侧管理、合同能源管理、节能自愿承诺、节能低碳产品认证等节能机制。强化绿色金融引领，探索搭建全方位的绿色金融制度框架体系。四、保障措施(一)强化规划引领强化规划引导约束作用，协调
、土地、价格等方面扶持政策。完善能源价格机制，建立有利于能源清洁发展、高效利用和碳减排的价格体系。出台有利于碳减排的用能政策，引导能源生产和消费行为，促进能源领域碳达峰。(三)统筹项目推进健全重大

交易品种和交易方式，完善配额分配管理。推动我省碳汇项目参与温室气体自愿减排交易，探索建立能够体现碳汇价值的生态保护补偿机制。完善用能权有偿使用和交易制度，做好与能耗双控制度的衔接。统筹推进碳排放权、用
批示，按照省第十一次党代会部署要求，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，增强系统观念，坚持稳中求进、逐步实现，坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，处理好发展和减排、整体和局

，坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，处理好发展和减排、整体和局部、长远目标和短期目标、政府和市场的关系，把碳达峰碳中和纳入经济社会发展全局，以经济社会发展全面绿色转型为引领，以科技创新和制度创新为动力
产业规划布局、产能置换、能耗准入标准等相关规定。挖掘存量“两高”项目节能减排潜力，加强节能监察执法能力建设，坚决从严查处不符合要求的“两高”项目。（九）推动产业结构优化升级。对照国际先进标准，加快推进

机制。（责任单位：省自然资源厅、省发展改革委、省生态环境厅、省大数据局、省能源局、省气象局）构建绿色低碳信息和数据共享机制，将企业环境违法违规、安全生产、节能减排等信息纳入企业征信系统，建立守信联合
、升级改造等全生命周期服务。完善节能新技术新产品新装备推广机制，推动节能产业升级。深入推进合同能源管理、节能自愿承诺、节能低碳产品认证等节能机制，鼓励大型装备制造企业和重点用能企业提供节能服务。（责任单位

迈上新台阶。（一）产业结构优化提升行动1.构建绿色低碳的产业布局。优化产业布局，强化碳减排对产业发展的引领作用，优先在原料与清洁能源匹配度好、有助于实现碳达峰碳中和的地区布局项目。推进国家战略性
。对已建成投产的存量“两高”项目，有节能减排潜力的加快改造升级，属于落后产能的加快淘汰。（责任单位：省发展改革委牵头，省经济和信息化厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住房和城乡建设厅等按职责分工负责

绿色电力生产、消费证书制度要求，支持以风电、光伏为主的绿色能源开发和消纳利用。深化碳排放权交易市场建设，优化碳排放配额分配和抵销机制，推进全国温室气体自愿减排交易中心建设。原文如下：中共北京市委
绿色能源开发和消纳利用。深化碳排放权交易市场建设，优化碳排放配额分配和抵销机制，推进全国温室气体自愿减排交易中心建设。（十二）拓展市场化投融资渠道。构建具有首都特点的绿色金融体系，加强绿色金融标准的